关于深化平安库区创建工作方案

为深化全县“平安库区”创建工作，推进库区社会管理创新，有效破解影响库区和谐稳定的突出问题，努力营造良好的库区社会环境，根据省移民局开展平安库区创建活动的要求，以及县综治委《关于贯彻落实〈2013年县党政领导社会管理综合治理责任书〉任务分解方案》（霞综治委[2013]10号）的任务分工，现就在全县库区和移民安置区组织开展“平安库区”创建，制定如下工作方案：

一、提升思想认识，突出排查重点

根据全省创建“平安库区”工作会议的部署要求，以提高移民群众幸福指数为目标，以解决影响库区社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的问题为重点，从改革发展稳定的大局出发，充分认识排查化解矛盾纠纷的必要性和重要性，按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出解决什么问题”的要求，明确排查整治工作重点，切实解决好库区社会和谐稳定的热点难点和移民群众反映强烈的突出问题。

排查的重点。包括拟建、在建水利水电工程建设项目引发的信访突出问题和矛盾纠纷；三峡移民安置遗留问题的不稳定因素；已建水利水电库区遗留问题引发的矛盾纠纷；因不同时期政策差异而盲目攀比和失衡心理引发的信访问题；移民与调出土地原住村民之间的矛盾纠纷；小型水库移民的政策诉求和矛盾纠纷问题；历年来尚未息诉息访的信访突出问题；互联网出现的可能引发库区社会不稳定的舆情；可能进京上访和非正常上访的重点对象；可能引发集体上访和群体性突发性事件的苗头隐患；其它影响库区社会安定稳定的矛盾纠纷。

整治和化解的重点。重点库区、重点领域、重点对象的矛盾纠纷和信访突出问题，集体访、越级访和重复访以及信访积案问题，可能进京到省非正常上访对象，到省集体上访的重点人员，组织、串联移民信访的挑头人，其它需要重点整治的突出问题。对一时难以化解的信访问题和矛盾纠纷，要切实做好重点对象的稳控工作。

二、创建平安库区的任务要求

开展平安库区创建活动，加强对库区移民的服务管理，及时排查化解影响库区移民生产、生活的矛盾纠纷，着力解决库区移民关注的困难问题，根本在于把工作体现在平时平常、实干实效。