乡镇林权制度改革活动方案

为进一步解放和发展林业生产力，调动广大农民和社会各界发展林业的积极性，增加农民收入，建设生态文明新，根据《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、《中共省委、省人民政府关于深化集体林权制度改革推进现代林业发展的意见》、《省集体林权制度改革工作方案》和《市集体林权制度改革方案》以及《县集体林权制度改革工作方案》的精神，结合我镇实际，特制订本方案。

一、工作目标

2013年，全镇基本完成明晰产权的主体改革任务。同时，通过完善政策措施，健全服务，规范管理，到2012年底，初步形成集体林业的良性发展机制，逐步实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

二、工作步骤和时间安排

全镇集体林权制度改革工作，原则上按照四个阶段推进。

（一）组织准备阶段（2013年1月至2013年3月）

1、成立组织机构。镇里成立由镇长任组长，分管副镇长任副组长，农委、管区书记任成员的集体林权制度改革工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇农委，同志任办公室主任。办公室全体人员负责全镇集体林权制度改革的组织协调和指导等日常工作。各村要成立3-5人组成的林改小组，由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长、村民代表等组成的林改小组。

2、认真动员部署，搞好试点。3月上旬召开全镇集体林权制度改革工作动员大会，会后选择1-2个村为试点，积累经验后全面推开。

3、广泛宣传培训。通过各种形式广泛宣传集体林权制度改革的政策和重大意义，发动群众踊跃参与和支持林改。层层开展政策业务培训，使参与改革工作的人员掌握政策法规和操作规程，顺利开展工作，确保改革质量。

4、物资和技术资料准备。根据实际工作需要，备好外业调查、内业整理、档案保存工作所需的仪器设备、技术软件、地图表格、合同文本、登记台帐、档案橱柜等物资和技术资料。

（二）制定方案阶段（2013年4月至5月）

深入调查摸底。在县、镇林改办的指导下，以村组为单位，由村林改工作小组负责组织进行。