林业系统抗震救灾重建讲话

同志们：

在“5•12”汶川特大地震抗震救灾取得阶段性成效、进入恢复重建的关键时期，省林业厅党组决定召开这次林业系统抗震救灾暨恢复重建工作会议，主要目的是通报前一阶段抗震救灾情况，研究部署当前林业部门抗震救灾暨恢复重建和今年的林业生产任务。刚才，绵阳、德阳、阿坝林业部门和卧龙管理局作了发言，增斌、亨孝、光钦同志分别就林业灾后重建、完成今年林业生产发展任务、严格救灾物资资金的监管讲了很好的意见，希望大家按照会议的安排部署，全力抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、关于“5•12”特大地震的基本情况

这次“5•12”汶川特大地震，震级达到里氏8.级，最高烈度达到11度，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。

一是人员伤亡惨重。截至6月1日19。00，全省地震遇难人数达69016人，被埋1356人，失踪18830人，受伤368545人。林业系统遇难202人，失踪136人，受伤804人。

二是受灾范围广泛。全省19个市（州）、150个县（市、区）、超过4555万人不同程度受灾。重灾区面积达10万平方公里，涉及6个市（州）、88个县（市、区）、1204个乡镇、2792万人。全省林业部门不同程度受灾，受灾职工及家属6万多人，绵阳、德阳、阿坝、广元、成都、雅安6个市（州）林业部门和林区以及和卧龙特别行政区受灾特别严重。

三是灾害破坏严重。全省倒塌房屋160.0万户、690.4万间，严重损毁不能再居住的危房186.5万户、786.3万间，1000多万人无家可归。北川县县城、汶川县映秀镇等许多地方被夷为平地。灾区7条高速公路、5条国道、10条省道和近1.5万公里乡村公路损毁，铁路、桥梁、电力、通信、水利等基础设施严重损毁。灾区的工矿、商贸企业大面积停产停业，部分农田和农业设施被毁，机关、学校、医院等公共设施严重受损。全省林业系统住房垮塌63.5万平方米，新增危房92.4万平方米；公共用房垮塌18.6万平方米，新增危房70.11万平方米。林区道路损毁3158公里，桥梁垮塌209座2591延米，输电线路受损1782公里，通讯线路受损1145公里，输水管道受损1149公里，电站损毁48座，了望台垮塌121座，野生动物圈舍损毁1.3万平方米，林地受损381万亩。

四是次生灾害多发。滑坡、崩塌、泥石流频发，全省形成了1437处地质灾害隐患，江河堵塞形成的堰塞湖已达34处。379座水库存在溃坝等高危险情，1424座水库存在次危险情。灾区植被大面积被毁，生态环境遭到严重破坏。因灾折断的林下堆积物存在森林病虫害和森林火灾威胁，林区受灾的野生动物存在疫源、疫病风险。

五是救援工作困难。由于灾情主要发生在山区，加上地震造成交通、通讯、电力中断，救援人员、物资、车辆和大型救援设备难以及时进入现场，受伤人员难以尽快运出。特别是广大林区地处偏远山区，应急救援难度更大。

地震灾害造成全省林业系统直接经济损失113.8亿元，林业灾情主要有以下特点：

第一，重灾区是大熊猫的主要栖息地。这次特大地震的主震区龙门山断裂带，跨越了岷山山系和邛崃山系，该区域是我省大熊猫重点分布区，大熊猫栖息地面积144万公顷，占全省的81.4％，野外大熊猫数量1028只，占全省的85.2％；有19个大熊猫自然保护区不同程度受损，损毁大熊猫栖息地面积12万公顷，占该区域大熊猫栖息地总面积的8.3％。卧龙自然保护区及其中国保护大熊猫研究中心受损严重，有1只大熊猫失踪。