四季度防特大安全事故讲话

同志们：

今天下午自治区人民政府召开20**年第四季度防范特大安全事故工作会议，主要任务是：学习贯彻党的十六届六中全会精神，通报1—9月全区安全生产情况及国庆期间安全生产情况，进一步部署落实“三会一节”和自治区第九次党代会期间安全生产工作。

刚才，陈鸿起同志代表自治区安委会通报了今年1-9月全区安全生产情况，南宁市人民政府、自治区公安厅交管局、消防总队、民航**安全监督管理办公室、自治区安监局分别汇报了部署确保“三会一节”和自治区第九次党代会期间安全生产的主要措施。工作措施很有针对性，我完全赞同，请各市各部门结合实际，认真贯彻落实。

今年以来，自治区党委、政府采取了一系列措施，进一步加强和改进安全生产工作。各市认真学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理关于安全生产的重要讲话精神，按照自治区党委、政府的部署要求，结合实际，在完善安全生产控制指标体系、健全各级安监机构、深化安全专项整治、落实安全防范措施、建立安全生产长效机制等方面，做了大量艰苦细致的工作，保持了全区安全生产形势的稳定好转。据统计，1-9月份全区各类伤亡事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降12.15%、13.57%、8.15%和19.13%；全区14个市除北海市外，其他13个市死亡人数均控制在进度控制指标内；大部分行业和领域安全状况好转，道路交通、工矿商贸、火灾、铁路路外死亡人数同比分别下降12.79%、8.89%、61.63%、15.47%。

但是，我们也要清醒地看到当前安全生产存在的突出问题，主要表现在：一是一些行业和领域安全事故居高不下。今年1—9月，煤矿、水上交通、高速公路、农机安全事故死亡人数大幅度上升，同比分别上升86.67%、45.45%和17.65%。二是一些地方非法生产、违规生产问题严重，事故接连发生。如：自6月29日至9月16日，在不到3个月里，钦州市那蒙烟花炮竹厂、兴业县卖酒镇烟花爆竹厂、贺州市八步区八步花炮厂、岑溪市归义镇保太村炮竹厂、浦北县金田烟花生产基地连续发生5起烟花爆竹生产安全事故，共造成4人死亡、6人受伤。三是责任制落实不到位。一些企业安全生产责任主体和法定代表人负责制不落实，从业人员素质低，规章制度不健全，安全措施不到位，管理工作不严格；一些地方、部门安全监管工作责任不落实，执法不严、监管不力、工作不实；四是基础工作比较薄弱，隐患未得到有效整治。从最近安全生产检查、督查的情况看，一些地方、行业的重大危险源和重大安全隐患仍然未按有关规定整治，这些隐患稍有不慎就有可能发生事故，甚至大事故。各市、各部门、各单位一定要对安全生产形势的严峻性，对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性有充分的认识，要警钟长鸣，多看差距，慎言成绩，尤其不能轻言好转，防止出现盲目乐观、麻痹松懈思想。

“三会一节”和自治区第九次党代会即将到来，这是全区政治生活的大事，确保安全生产事关重大，我现就第四季度安全生产要做好的几项重点工作，再强调几点意见：

一、认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步加强安全生产工作