住建局软环境建设工作意见

为积极转变经济发展方式，大力实施充分开放合作战略，进一步营造更加开明开放的投资环境，切实保障和促进城乡建设事业健康发展。根据市、县2015年投资软环境建设的安排部署，现就住建系统2015年投资软环境建设提出如下意见。

一、总体目标

坚持围绕中心、服务大局，以转变工作作风、规范行政行为、优化政务环境、减轻企业负担为重点，着力解决影响、制约我县住房和城乡建设投资软环境方面存在的“服务意识不强、服务能力不够，政令中梗不畅，行政执行不力”等突出问题，坚决杜绝“玻璃门”、“中梗阻”现象，进一步提高依法行政水平、实现政务服务优质高效，不断优化投资软环境，努力让更多企业进得来、留得住、能发展，让真正成为投资兴业热土和创业创富乐园。

二、工作重点

（一）重点内容。着力解决行政审批方面存在的并联审批程序复杂，办理时限长，审批权限下放不充分等问题；行政执法方面存在的执法行为不规范、滥用自由裁量权等问题；行政管理方面存在的乱收费，乱检查，乱罚款、乱评比等问题；行政服务方面存在的涉企政策不落实、不透明，服务性收费不规范，行政效率不高、涉企投诉办理不力等问题。

（二）重点部门。机关各股室以及具有行政管理职能的直属事业单位要结合实际，认真开展投资软环境建设工作，在行政审批、房地产开发、工程招投标、市政建设、重点项目、民生保障等方面认真落实市、县招商引资政策和各项规章制度，进一步加大改善投资软环境工作力度。

三、主要任务

（一）简化行政审批。继续优化审批流程，整合归并前置条件，确定并联审批最长办理时限，降低审批成本，提高行政审批效率，对重点项目的审批实行提前介入，强化涉及立项等审批要件的提前沟通协调，确保不影响项目开工，切实整改对窗口授权和审批事项授权不到位，放权不充分的行为，简化审批流程，提供办事效率。