全市卫生局长会议讲话

这次全市卫生局长会议的主要任务是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的*届六中全会、总书记在中央政治局第35次集体学习时的重要讲话和全国、全省卫生工作会议精神，回顾总结20*年全市卫生工作取得的成绩和经验，深入分析当前卫生工作面临的新形势新问题，统一思想，明确目标，共同做好20*年卫生工作。

下面，我讲三点意见，供大家讨论。

一、20*年全市卫生工作回顾

20*年是全面实施“十一五”规划的开局之年。在市委、市政府的正确领导下，全市卫生系统紧紧围绕市政府召开的全市卫生工作会议确定的工作目标，把发展公共卫生、社区卫生、农村卫生作为战略重点，努力推进卫生改革与发展，各项卫生工作取得了新的成绩。

（一）市政府再次召开全市卫生工作会议

去年5月30日，市政府再次召开了全市卫生工作会议，全面总结了全市卫生改革发展取得的成绩，深入分析了进一步加快发展存在的问题和困难，对推进卫生改革发展、缓解群众“就医难”工作进行了再动员、再部署。提出了“三年明显改观、五年基本解决就医难”的总体目标，并对推进基础设施建设、完善城乡社区卫生服务体系、推进财政投入绩效管理、创新医疗卫生机构内部管理机制等方面工作作了具体部署。会议之后，各地各部门认真贯彻落实会议精神，明确工作措施、落实工作任务，全市上下重视卫生、发展卫生的氛围日益浓厚。20*年全市卫生事业经费达8.11亿元，比上年增长49.84%。卫生事业经费占财政支出的2.77%，比上年增加了0.73个百分点。全市卫生基建经费达4.0亿元，新型农村合作医疗经费达2.3亿元，均为历年来最高。

会议之前，市政府组织对各地卫生工作进行了全面检查考核，4个县（市）、区荣获“2005年度卫生工作先进县（市）区”，等20名医务人员荣获“白求恩式医务工作者”称号，受到了市政府表彰。

（二）卫生规划和基础设施建设不断推进

按照《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的总体目标，与市发改委联合编制完成了《市卫生事业第十一个五年发展规划》，明确了今后5年卫生事业发展的目标、任务与措施。在《市城市医疗卫生设施专项规划（2004—2020年）》的指导下，各县、市结合当地实际，修订、完善了区域卫生发展规划。

十大医疗卫生基础设施建设有序推进。医院已投入使用;市人民医院迁建工程、市第六医院住院楼扩建工程、市医院新建工程进展顺利;市妇儿医院住院楼工程和市中医院迁建工程均已动工建设;市第一医院原地扩建暨国际医疗保健中心工程和市第二医院扩建工程正在做前期工作。卫生资源继续保持较快增加，每千人（户籍人口）医疗机构床位数、医生数和护士数分别为3.58张、2.61人和1.89人，分别比上年增加了0.26张、0.24人和0.28人。

大力扶持社会资源发展医疗卫生事业，社会办医稳步发展，全市已批准民营医疗机构床位总数2875张，实际开放1284张。明州医院正式开业。积极协助台塑关系企业做好举办长庚医院的前期准备工作。

（三）公共卫生体系建设进一步完善

突发公共卫生事件应急指挥和医疗救治能力明显提高。制订了《突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》2个专项预案和21个单项预案，进一步完善了卫生应急管理体系。突发公共卫生事件呈明显下降趋势，一年来有效处理了等突发公共卫生事件33起，每起事件都能做到报告及时、反应迅速、有效处置。配合有关部门积极做好省突发重大化学事故应急演练工作，受到了市政府的表彰。