交通局阶段性工作总结会议讲话

同志们：

自20*年9月份部在上海召开港口设施保安履约工作会议以来，我们按照solas公约海上保安修正案和isps规则的要求，经过各级港口行政管理部门和对外开放港口经营人一年多的共同努力，我们不仅在20*年7月1日前如期完成了履约的各项准备工作，而且较好地实施了港口设施保安的履约工作，承担了我们在海上保安方面的国际义务，维护了我国的国际形象，保障了我国国民经济和对外贸易的持续健康发展。今天我们在这里召开“全国港口设施保安履约阶段性工作总结会议”，目的是回顾前一阶段的工作，总结履约工作取得的成绩，找出存在的问题和不足，从而进一步发挥各方面的积极性，确保我国港口设施保安履约工作的顺利进行。下面我讲三点意见：

一、我国港口设施保安履约工作的基本情况

“9·11事件”后，国际海事组织在solas公约中增加了船舶和港口设施保安的内容，并通过了这个公约修正案和isps规则，初步建立了海上反恐的国际合作框架，这是一项世界上任何国家都没有做过的海上保安工程。为此，从20*年开始，我们开展了一系列的工作。

首先是学习、研究并宣传了solas公约海上保安修正案和isps规则，制定颁布了《港口设施保安规则》，编辑出版了《港口设施保安工作指南》，这为以后全面顺利的进行履约准备工作奠定了良好的基础。

其次是建立并完善了相应的工作机构，组织了工作力量。交通部成立了solas公约港口保安履约工作协调小组和工作组；各有关省、自治区交通厅和各港口所在地的港口行政管理部门也按照要求成立了港口设施保安履约工作组。明确各港口公安机关作为一支重要力量积极参与此项工作，并确定交通部水运科学研究所为部认可的保安组织，充分发挥人才优势，积极配合各港口行政管理部门和港口企业共同对全国大部分码头设施进行了保安评估，制定保安计划。

第三是培训了一大批保安工作人员。针对履约工作对港口保安人员专业性、责任性要求高的特点，部共组织了8批共2212人的培训工作，为履约工作做了充分的人才准备。

第四是按照isps规则和《港口设施保安规则》的要求，各地对全国大多数对外开放的港口设施进行了保安评估工作，并制定了保安计划，到目前共制定、审核、批准了612项保安评估报告和保安计划。

第五是组织、进行了港口设施保安演练演习。根据履约工作的需要，部发布了《港口设施保安演练演习指导意见》以指导各地的履约工作。同时为了测试和展示我国港口设施保安计划的落实情况和履约准备工作的整体状况，交通部于20*年6月30日在深圳港举行了“中国政府履行solas公约港口设施与船舶保安演习”，各地也陆续组织了不同形式的保安演练或者保安演习。演习的成功标志我国港口设施保安履约准备工作的基本完成。部为这些港口设施颁发了保安符合证书。