省委书记交通工作会议讲话

参加今天这个会议，非常高兴，主要是看望大家，对同志们的辛勤工作表示感谢和慰问。这段时间，我想了三件事，不吐不快：一是振兴东北，交通上不去，基础不具备，振兴是空话；二是解决三农问题，如不突出乡村公路建设，那也只能望洋兴叹；三是全国出了不少腐败案件，加强反腐、防腐工作，必须认真总结经验教训，提到更加重要日程上来。关于具体工作，正中、克志同志都要讲，我没有更多要说的。借这个机会，结合自己的感受，谈几点想法。

一、统一思想认识，把交通事业放到更加重要和优先发展的位置上来

应该说，“九五”以来，我省交通事业有了长足发展，交通工作取得了突出的成绩，对推动吉林经济和社会发展做出了重要贡献。主要表现在以下几个方面：

一是投入大、建设快，骨架公路网基本形成。1993年到2003年，全省交通建设投入600多亿元，基本完成四纵三横干线公路网建设，公路技术等级及路网服务水平明显提高。全省7个地级市实现了与省会高速或一级公路相连，通往延边的国道主干线已经开始建设，市州到县（市）也基本实现了通二级公路。从1998年到现在，仅仅6年时间，我省二级以上高等级公路增长了1.8倍，占公路总量的比重达到17%。全省公路总里程达到44007公里，新增公路里程2912公里。公路交通总体发展水平的主要指标综合排序，在全国位居第10位，比1992年底前移了7位。

二是农村公路建设认识早、发展快，走在了全国前列。1995年在全国率先提出“让农民从泥泞中走出来”，制定了“村村通公路、路路通客车”的规划目标，到去年底，继京津沪三个直辖市和广东省之后，我省成为全国第5个实现乡镇、行政村全部通公路的省份。通过通县公路建设、县际及农村公路改造工程的实施，全省乡村通油路、水泥路的比重也有明显提高，通乡达到95.5%，比东部一些省份还要高，农民群众行路难的问题得到较大改善。

三是注重从实际出发，交通发展的指导思想更加明确。立足省情，以服务于吉林经济社会发展、服务于人民群众生产生活为目的，不仅注重发展的数量，而且注重了发展的质量；既优先考虑了主骨架、主通道建设，又兼顾了农村公路的发展；在高等级公路建设上，既在重要通道上积极发展高速公路，又充分注意了交通基础设施建设的资产利用率、资金使用率和投资回报率；注意统筹公路、水路、地方铁路与其他运输方式的协调发展、基础设施建设与运输的协调发展、公路建设与养护管理的协调发展。这些提法和做法都是正确的，对于做好交通工作具有重要指导作用。

四是自身建设抓得紧，培养了一支过得硬的干部职工队伍。在行风建设、队伍建设和廉政建设上下了很大功夫，取得了很好效果。实践证明，全省交通系统各级领导班子对事业负责，工作扎实，有很强的战斗力；全省交通系统广大干部职工精神状态好，善于打硬仗，是一支值得信赖的队伍。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，虽然这些年我省交通事业发展较快，但与经济社会发展的要求相比、与发达省份发展水平相比，应该说还有一定差距。比如，我们的国道主干线尚未全部建成，沟通长春与各市州的便捷的高等级公路网络还不完善，对外通道少，区域辐射能力还很有限；省内地区间差异也十分突出，中部交通条件相对较好，东部、西部地区公路密度、等级都明显落后；农村公路建设任务依然艰巨，还有近一半的行政村不通油路，等等。交通运输是重要的基础产业，事关国民经济和社会发展全局。当前，我国正处于经济发展周期的上升阶段，处于人均gdp达到1000美元的阶段性水平。在这个阶段，经济结构变动深刻，