市领导国土资源管理工作会议讲话

同志们：

这次全市国土资源管理工作会议，是市政府决定召开的一次重要会议。会前，我们就这次会议的开法、规模以及工作报告的内容等问题，专门与市国土资源局班子进行了充分的沟通和研究。刚才，**局长代表市国土资源局全面总结了过去一年来的国土资源工作，并具体安排部署了今年的工作重点和目标任务，我完全同意，希望大家回去以后认真贯彻落实。

下面，我讲五个方面的意见。

一、20**年国土资源工作取得了显著成绩，为全市经济又好又快发展提供了资源保障

去年，我市超额完成年初确定的目标，经济总量跃居全区第四位、东部盟市第一位。完成地区生产总值785.6亿元，增长18.9%。完成财政总收入85亿元，增长54.4%。在全市经济社会发展的进程中，国土资源管理工作为全市发展的大局作出了积极贡献。20**年的国土资源工作呈现出五大“亮点”：

（一）守土有则，守土有功。18亿亩是耕地保护的红线，**不仅没有突破这个红线，每年耕地都有所增加，这是各级政府和各有关部门支持和推动的结果，首功应该记在国土资源系统，在保证耕地未减少的同时，还保证了所有项目的入驻。

（二）土地置换9000亩。土地置换上报待批的是20300亩，**年置换9000亩，通过置换，节约新增费⒈3亿元。**正在艰难爬坡的上升阶段，和自身比我们确实有了长足的进步，财政收入85亿元，全市gdp785亿元，排全区第四，每一点增长都是一点一滴积累起来的，国土系统节约1个亿确实为我市发展作出了贡献。

（三）土地整理项目，争取项目资金全区排第一。

（四）土地招拍挂、矿业权出让做到了公开、公平、公正。

（五）国土资源所建设有了新进展。

我们做的这些工作，为推动全市经济社会又好又快发展作出了重大贡献。在此，我代表市政府向全市国土资源系统的干部职工表示衷心的感谢。

二、关于今年国土资源工作的主要任务和要求

今年的主要任务是：

（一）严肃查处和打击地下倒买倒卖土地行为；

（二）基本完成所有国土所的建设；

（三）土地置换力争完成1000公顷以上；

（四）圆满完成土地二调工作。

几点具体要求：

全市2009年国土资源工作的核心内容就是，紧紧围绕“双一”奋斗目标，即全年地区生产总值完成1000亿元，财政总收入完成100亿元，认真落实市委、市政府提出的“保企业、保投入、保增收、保民生”的具体措施，全面促进国土资源工作为经济社会发展的服务水平再上新台阶。具体来讲，一是保重点。通过保增长来保重点，即保工业用地、保拉动内需项目。要提前介入重大基础设施建设项目，例如：国道303**至双辽93km线、金宝屯至查日苏、**至保康、甘旗卡至保康、**市至呼和浩特复线电气化改造，京通快速铁路甘库铁路、开阜铁路等。各旗县市区国土局在与项目投资商洽谈项目时可以提供参考价，最后的决策权要交给政府。二是要处理好解放思想与按规矩办事的关系。在全区国土资源工作会议上，白厅长提出“先上车，后补票”。我市所有扩大内需的项目，都可以实行，可以先批地，后补办手续，但不能不办手续。三是在土地征转用中要把握好几个政策问题：要全额给土地所有者兑现征地费用；自治区新增使用费必须上缴；保证出让金缴纳，如果确有需要，上缴后可以作为政府对企业的支持来操作。四是土地二调问题。总体投入5000万元，比例是自治区投1000万，市里配1000万，旗县3000万。目前，自治区已全部到位，市里已到位50%，旗县差2000万，各旗县市区要保证在4月30日前资金到位。五是土地整理项目。全市争取1.5亿元以上，建设标准要达到全区第一。

三、正确处理好四个关系，全面做好2009年的国土资源工作