村务监督换届选举工作意见

按照区委、区政府的统一部署，村务监督委员会的换届选举，与村党组织、村民委员会换届等同期举行。现提如下意见：

一、指导思想

和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、严格依法办事和充分发扬民主的原则，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出群众公认的村级民主监督组织，促进农村社会和谐稳定。

二、选举程序和操作办法

要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省村务监督委员会工作规程（试行）》及上级有关规定，做好村务监督委员会换届选举工作。

（一）明确组织机构。村务监督委员会一般由3至5人组成，具体职数可根据村的规模大小确定。设主任1名，把村党组织成员特别是负责纪检工作的委员选为村务监督委员会主任，村党组织书记不兼任。根据实际需要，下设村务公开、“三资”管理、工程项目等若干监督小组。

（二）把握资格条件。村务监督委员会候选人应具有以下条件：依法拥有选举权和被选举权的本村村民；思想政治素质好，坚持原则、公道正派、遵纪守法，在群众中有较高威望；热心本村公共事业；能正常履职。引导具有一定财会、工程管理等专业知识的村民加入村务监督委员会。

有下列情况之一者，不能提名为候选人：

1、煽动群众或公然无理对抗上级党委、政府决策执行的；参与“法轮功”等邪教组织的。

2、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；被劳教或者解除劳教未满3年的；违反计划生育未处理或受处理后未满5年的；涉黑涉恶受处理未满3年的；严重干扰、阻扰“三改一拆”等省、市、区重点工作的；丧失行为能力的。

3、2013年1月1日以来严重违反党纪、政纪的；参与非法上访、聚众闹事造成不良后果的；严重违反土管、规划、林业、殡改等法律法规的；违反选举工作纪律，进行非组织活动的；有其他严重违法犯罪问题的。

4、不积极参与公益事业建设的；不主动交纳国家规定的税费，拖欠或拒交村集体承包款等不履行村民基本义务的；不赡养老人，生活作风不正，在群众中造成恶劣影响的。