在“水利工程生态影响”论坛上的致辞

各位来宾，女士们、先生们：

由水利部发展研究中心和“今日中国论坛”组委会共同主办的“水利工程生态影响”论坛会议，今天正式开幕了。各方面的专家、学者会聚一堂，围绕“重视生态保护，使水利工程造福于人类”这一主题进行深入的讨论、交流，体现了大家对水利工作和生态问题的高度重视，表现了大家对“水利工程生态影响”这一热点问题的研究热情和浓厚兴趣。借此机会，我谨代表水利部对论坛的召开表示祝贺。向各位来宾、专家和同志们表示热烈的欢迎。对大家长期以来对水利工作的关心和支持表示衷心地感谢。

水是基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性因素，是人类和一切生物赖以生存的基本物质条件。由于特殊地理和气候条件，我国自古以来就是一个水旱灾害频繁的国家。除水害、兴水利，历来是治国安邦的大事。新中国成立以来，党和政府高度重视水利工作，领导人民进行了大规模水利建设，初步形成了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等水利工程体系，在抗御水旱灾害、保障经济社会安全、促进工农业生产持续稳定发展、保护水土资源和改善生态环境等方面发挥了重要作用。我国能以仅占世界6%的可再生水资源和占世界不足10%的耕地养活占世界22%的人口，并取得举世瞩目的经济建设成就，水利功不可没。

水利工程在为人类社会发展带来福祉的同时，也往往对生态系统产生各种影响，有的甚至是持续而深远的影响。疏导河流、整治河道、筑坝壅水和大规模引水等，不仅会改变地形地貌，影响河流生态，也会带来征地移民等社会问题。近年来，随着我国经济社会的快速发展，人民生活水平提高，生态意识增强，水利水电开发规模扩大，引发了社会对水利工程生态影响问题的争论。特别是围绕大坝对生态环境的影响和利弊得失，不少人提出了一些疑问和担忧。