努力做好人大信访工作 提升履职水平
努力做好人大信访工作提升履职水平
做好新时期人大信访工作的几点体会
人民群众的信访活动,是宪法和法律赋予公民的一项基本权利。人民群众通过信访反映问题,进行申诉、控告、检举,提出意见和建议,是我国民主政治建设不断进步的表现。人大信访工作是一项法定性、系统性的工作,是人大及其常委会联系人民群众的桥梁和纽带,对维护法律尊严,维护人民群众的合法权益具有极其重要的作用。人大信访案件,多数都是反映的问题在一府两院没能得到满意解决,他们是抱着最后一丝希望来找人大的,这也同时体现了群众对人大的高度信任,体现了群众民主法治意识的增强。为此,人大信访部门要抱着对群众高度负责的态度办理办理案件,决不能做信访案件的中转站,一转了之,更不能踢皮球,敷衍塞责,人大及其常委会要积极运用监督职能,切实维护好广大人民的切身利益,要把切实维护好,解决好广大人民群众的问题当作人大信访工作的首要任务。在人大信访工作中,必须把握好以下几个方面的工作。
一、加强学习,提高对人大信访工作的认识。信访工作是人大工作的一个有机组成部分,是密切联系群众的桥梁,是了解社情民意的窗口,是广大人民群众行使民主权利、有序参与管理国家事务的重要渠道,是人大加强
监督工作的重要内容。胡锦涛总书记提出了把信访部门建设成为‘工作一流,群众满意’的部门的要求;吴邦国委员长指出:要把信访工作当作人大监督工作的重要内容,当作宪法规定的国家权力机关的重大责任,予以高度重视。省委书记、省人大常委会主任卢展工同志对人大工作提出了提升认识,准确站位,依法依规,尽职尽责,求实求效,树立形象的要求。监督法把人民群众来信来访集中反映的问题作为常委会听取审议一府两院专项工作报告和执法检查的途径之一,对人大信访工作的地位、作用给予了肯定,是我们将信访工作与监督工作结合的重要依据。人大信访的重要性还在于有利于巩固党的执政基础、有利于促进社会和谐、有利于常委会科学履职等。因此,要做好人大信访工作,必须要加强学习,不仅要学好党的各项方针政策,还要努力学好并熟悉国家的有关法律法规,不断提升自身综合素质,才能够有能力、有办法履行好岗位职责,不辜负上级和人民群众对我们的信任和期望。
二、健全机制,务求人大信访工作实效。
一是为切实做好人大信访工作联络机制。人大信访部门要在常委会领导下,加强与一府两院信访部门的联系,做好沟通和协调,减少重复信访、无理缠访,避免信访人多头上访,多方处理,造成失误;同时,加强与其他信访办理
部门的联系和交流,共同研究信访工作,商讨办理事宜,对牵涉多个单位承办的信访案件,明确具体主办单位和协办单位,避免部门之间相互排诿,久拖不决。二是建立人大信访工作调研机制。通过人大系统开展的代表主题活动,对基层群众提出的一些好的建议,要积极开展调查,研究可行性意见,针对当前社会突出的信访热点、难点问题,要深入基层,变上访为下访,发现上访信息,查摆信访苗头,分析信访原因,研究解决办法,超前办理信访案件,使群众满意,减少上访事件发生。三是要建立信访工作汇报机制。对来信来访反映的重大问题、焦点问题,坚持定期向常委会会议、主任会议汇报,坚持每季度对来信来访进行汇总,抓好典型性、倾向性、苗头性问题和建议性意见的综合分析,把握信访活动趋势,捕捉信访活动的主要矛盾,为人大及其常委会安排议题、实施监督、决定事项提供依据。
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