“外树形象、内造活力”人大信访工作研讨文

人大的信访工作是人大及其常委会保持同广大人民群众联系最天然、最直接的渠道。是关系到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作。在发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的新时期，惠城区大人常委会信访办公室始终紧贴常委会的工作思路和部署，切实履行职责，提高服务水平，通过“外树形象，内造活力”努力建设有序、高效、文明、和谐的人大机关。

一、抓紧抓好信访“主业”，切实为民服务，外树良好的人大形象

城区人大常委会领导高度重视信访工作，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，以适应新形势的发展需要。

近年来，在群众的来信来访中，虽然要求解决实际问题的占大多数，但却是社会矛盾和社会问题的“晴雨表”，往往从不同的角度反映了带普遍性的矛盾和问题。人大信访工作就要体现社会进步的要求和人民群众的意见，必须高度重视来信来访中反映的经济社会发展和人民群众密切关注的重要问题，并把这些信息作为开展实际工作的重要参考依据。发现这些问题，正是人大信访机构的重要职责之一。因此，人大信访机构不能仅仅扮演“窗口”、“中转站”的角

色，还应格外重视发挥“民情分析中心”的作用。惠城区人大信访办为完成好这项任务，除做好信访统计、信访量的计算、办理情况的追踪、主要问题的综合等工作外，还对信访动态进行科学分析，理清一个时期社会公众最关心的问题、国家机关及国家工作人员工作中最迫切需要改进的问题、群众最盼望国家机关推进的工作、社会矛盾最集中的领域等情况。在分析过程中，除了研究群众直接提出的意见建议之外，还透过群众提出的保障自身合法权益的具体诉求，敏锐把握其背后隐藏的社会矛盾和社会问题。总结一段时期信访的总体情况，为常委会组成人员履行职责提供重要参考，通过日常的调查研究、审议、视察、执法检查等工作，督促相关职能部门依法办理，切实解决。如在惠州市人大常委会的监督下，通过协调解决，以维护市民的切身利益，惠城区红花湖景区免费为惠州群众开放，该收费的取消，受到广大市民的普遍赞誉，树立了良好的人大形象。

二、加强自身建设，提高工作水平，内造活力，打造一个有活力的人大机构

人大信访办公室工作是关系到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作。政治性、法律性、程序性要求高，我们按照市人大常委会出台的《惠州市人大常委会关于加强自身建设的意见》，要充分发挥人大信访的作用，切实维护群众合法权益，必须加强人大机关自身建设，提高服务质量和水平，内造活力，打造一个更好的体现群众意愿的有活力的人大机关。

1、加强思想建设。信访办工作人员必须具备良好的思想道德素养，开拓进取的精神状态。组织信访办工作人员学习，提高自身信访业务水平，密切关注热点难点问题，促进社会和谐发展。关注经济社会发展的重点问题、政府工作的难点问题、群众切实利益的热点问题，是当前各级人大普遍认同的工作方向。认真处理人民群众反映的社会热点难点问题，使人大工作做到有的放矢，实践证明效果是比较好的。通过学习，信访办工作人员在自身业务水平上都有了一定的提高。