村党支部书记民主评议制度

1、村党支部对党员每年组织一次民主评议，上级党组织派员参加，加强指导和监督。

2、民主评议党员要以《党章》和《准则》为标准，实行党员自评、互评、群众评议和组织评议相结合。

3、要及时通知党员做好参评准备，督促外出党员按时返回参加民评，确保党员参评率达95%以上。

4、在民主评议中，党支部或党小级要注意启发党员联系思想实际，正确开展批评和自我批评。每个党员都要写出自评材料，用党员的标准检查总结自己的思想和工作，在自评的基础上，通过党员互评、群众评议和组织评议，定出党员的格次，然后报乡镇党委审定。

5、对优秀党员每年进行一次表彰；对不合格党员，依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。

6、民主评议结束时，党支部要搞好工作小结，针对存在的问题，提出整改措施，并报乡镇党委汇总归档。

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成都市乡镇党委书记民主评议工作的调研与思考

任中平、李俊、尹学朋

党的十七大报告明确提出，发展基层民主政治，必须作为社会主义民主政治建设的基础性工程重点加以推进。这对于加强党的基层组织建设、提高党的执政能力，具有十分重要的意义。近些年来，成都市在推进党内基层民主，加强党的执政能力建设实践探索中，进行了一系列的制度建设和制度创新，在四川省乃至全国都产生了很大的影响，被学界赞誉为“成都方式”。成都市的基层民主政治建设是从201*年新都区木兰镇党委书记的公推直选开始的。截止去年乡镇换届前，全市1/3的乡镇（74个）、90%以上的村（社区）开展了公推直选，使群众由“你们的书记”改口为“我们的书记”。经过三年多的实践，这项工作的整体框架已经形成，配套制度也逐步建立和完善。最近推出的一项重要制度，就是建立民主评议长效机制，要求全市所有乡镇党委书记每年都要接受党员群众的民主评议，并将民主评议结果作为干部考核的重要依据。根据这一要求，201*年67月，在全市范围内开展了由普通党员、群众代表和乡镇机关干部、村（社区）党支部书记、主任以及各级党代表、人大代表、政协委员等普遍参与的乡镇党委书记民主评议工作，并取得了很好的实际效果。近日，我们课题组成员先后几次到新都区、崇州县、温江区、双流县等四个区、县、市，对这次民主评议乡镇党委书记工作进行了为期两周的专题调研，现将调研情况以及我们的思考建议整理如下。

一、民主评议的基本做法

201*年6月29日，成都市委组织部下发了《关于开展乡镇党委书记民主评议的意见》，对民主评议乡镇党委书记工作进行了具体部署。7月3日至9日，全市220乡镇党委书记接受了党员、群众的民主评议。共有7.4万余名党员、群众代表直接参加了民主评议。其中，党员代表2.9万名，占38.7%，普通群众4.2万余名，占57./4%，各级人大代表、政协委员8163名，占11%。

在这项工作开展之初，各区（市）县领导高度重视，成立了以区（市）县委书记或区（市）县委常委、组织部长为组长的领导小组，加强对民主评议工作的领导，为民主评议顺利进行提供了组织保证。开展此项工作的具体做法是：