市住建局灾后重建工程履行基本建设程序及质量安全监管情况汇报

xx市灾后重建工程履行基本建设程序及质量安全监管情况汇报

我局在抓好灾后重建项目监督管理工作中，认真贯彻落实相关法律法规的规定，按省委省政府领导批示精神“以最好的服务，最好的质量，最好的成绩做好灾后复产重建的相关工作”的要求，做到加强服务，依法管理，对灾后重建项目严格实行项目法人制、招标投标制、合同和工程监理制。在设计审查、招标投标、施工许可、竣工验收等基本建设程序和质量安全监管方面严格把关。现将有关情况汇报如下：

一、灾后重建项目的基本情况

我市灾后重建的房屋建筑和市政基础设施工程共21项，其中房屋建筑工程19项，总建筑面积33281平方米，工程总造价约4395万元（学校工程18项，面积约32828平方米，其他房屋建筑工程1项为xx敬老院，面积453平方米）；市政基础设施工程2项，工程总造价约172万元。我市灾后重建项目中，除平塘罗罅小学异地重建工程外，其余工程估计都能在201*年12月底前竣工。

二、基本建设程序执行情况

我局对灾后重建项目在建设过程中严把程序关，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。所有重建项目按要求做到：100%进行施工图审查，100%进行公开招标，100%委托质量安全监督、100%办理施工许可。目前没有发现违反基本建设程序现象。

三、工程质量安全监督情况

由于我市灾后重建项目较多、施工范围广、地处偏远山区乡镇，且建设时间紧迫、任务繁重，因此对建设工程质量监督和安全生产监管工作提出了新的更高要求。面对既要抓质量保安全又要促进度的艰巨任务，我局着力从以下四个方面做好工作：

（一）建立灾后重建项目快速审批绿色通道。为了不拖工程建设进度的后腿，我局按上级要求，建立了快速审批绿色通道，在保证质量安全的前提下，减少办事环节，提高办事效率，凡涉及到灾区重建项目业务都实行优先办理，并要求工作人员不分节假日，做到随叫随到，保证工程项目尽早开工建设并投入使用。

（二）成立质量安全监督小组。为了加强对重建项目工程质量和安全的监督管理，我局从局机关、安监站及质监站抽调人员组成灾后重建项目质量安全监督小组，专门负责对工程质量安全进行跟踪监督，加强对工地的巡查。

（三）抓好各方责任主体质量安全责任的落实。我局多次组织设计、施工、监理等单位召开会议，强调各单位要严格遵守法律法规，全面落实质量安全责任，要求施工单位严格按设计文件要求施工，强化施工质量控制，监理单位要针对工程特点制定监理规划及实施细则，并要派出足够人手驻守工地，认真做好旁站工作，确保工程建设的质量和安全。

（四）积极开展质量安全隐患排查和整治活动。为了确保重建项目施工质量安全，我局先后组织了两次针对灾区重建项目的质量安全大检查，认真做好质量安全隐患排查工作，发现质量安全隐患，及时下发限期整改通知书并落实责任人督促整改，将质量安全事故控制在萌芽状态。

四、存在问题

（一）农房建设在我市缺乏有效管理手段。部分房屋连设计图纸也没有，且灾民自行组织建设，质量安全难以控制。

（二）个别重建项目施工现场管理不到位。存在质量安全隐患，如钢筋保护层垫块不足，墙柱拉结筋数量、长度不符合规定，工程控制资料与施工进度不同步，工人安全生产意识淡簿不戴安全帽上岗，临时用电管理混乱，临边防护不严等等。

（三）部分工地监理人员配备不足，监理人员未认真履行职责，对现场质量、安全、进度未进行有效控制。

五、下一步计划