某某镇行政调解制度

某某镇行政调解工作制度

为充分发挥行政调解重要作用，切实将行政争议化解在基层、化解在矛盾初发阶段、化解在行政程序中，全力维护社会稳定，促进我镇经济社会和谐发展，创建平安三营，根据上级文件精神要求，制定本工作制度。

第一条本制度所称行政调解，是指某某镇行政机关在履行行政职权过程中，对行政机关与公民、法人或其他组织之间，因行政管理产生的行政纠纷，对其自身职能有直接或间接关系的纠纷，积极依法进行协调和疏导，解决矛盾纠纷的方法和活动。

第二条为切实加强我镇行政调解工作的组织领导，狠抓工作落实，特成立行政调解工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长和纪委书记任副组长，相关部门负责任为成员。“行政调解办公室”设在综治办，明确一人负责办公室的日常工作，有关部门明确一人兼任调解员，负责相关业务方面的调

解工作。

第三条行政调解工作领导小组的职责：

（一）指导行政调解办公室及相关业务部门开展调处工作；

（二）每年一次听取工作汇报；

（三）负责涉及多部门的协调工作；第四条行政调解办公室的职责：

（一）负责当事人申请接待，案件登记；

（二）协调安排行政调解员、安排调解事件、地点，组织当事人进行调解；

（三）负责调解文书的制作、送达、案卷归档和管理。

第五条行政调解工作应遵循以下原则：

（一）自愿原则。行政调解要充分尊重当事人意愿，不得强迫当事人接受调解方式或调解结果。

（二）合法原则。行政调解要符合法律、法规和国家政策，不得侵犯国家利益，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。

（三）平等原则。行政机关应该充分尊重行政管理相对人自愿、充分、真实的表达自己意愿和诉求的权利，公正、公平地调处争议纠纷。行政机关作为一方当事人时，与管理相对人在调解过程中地位平等。

（四）积极主动原则。行政机关应增强行政调解意识，主动排查、化解行政争议，探索研究化解行政争议的新机制，主动加强与人民调解、司法调解组织的沟通配合。

第六条行政调解的范围

（一）镇政府机关在行使职权过程中，对镇政府机关与公民、法人或者其他组织之间，因行政管理产生的行政纠纷；

（二）公民、法人或者其他组织之间之间产生的与镇政府机关管理职能有直接或间接关系的民事纠纷；

（三）民事纠纷发生后，因行政机关的介入，又引发的行政纠纷。

第七条信访人来访，争议当事人申请仲裁和行政复议，行政管理相对人提请相关部门维护其权利，按照我镇业务分工由相关部门接待，经征求当事人意见，同意先行调解的，告知当事人到行政调解办公室进行登记，填写《行政调解申请书》。当事人不能书写的，由接待人员按当事人口述内容填写，并向当事人宣读确认无误后，由当事人签字或按手印。

第八条行政调解的时限

行政调解一般应在立案登记后5个工作日内启动行政调解程序，应在1个月内办结，情况复杂的经办公室批准可延长办结期限，但延长时间不得超过1个月。

第九条行政调解的程序

（一）行政调解办公室收到当事人提交的《行政调解申请书》，经办公室同意后，进行案件登记；

（二）行政调解办公室根据争议内容，及时确定行政调解员，并将当事人的申诉材料交调解员审阅；

（三）调解员调解办公室商定调解时间地点和参