久治县人民检察院加强对看守所的安全防范检查

久治县人民检察院

加强对看守所的安全防范检查报告

看守所是依法羁押犯罪嫌疑人、被告人和被判处一年以下有期徒刑或余刑一年以下罪犯的场所，其任务是依照法律规定对在押人员实行监管，保障在押人员的合法权益，保障刑事诉讼活动的顺利进行。近年来，看守所在押人员非正常死亡事件屡屡发生，“躲猫猫”、“洗澡死”等一些极为恶劣的在押人员死亡事件经媒体披露后，极大地损害了执法部门的公信力和司法权威。人民检察院派驻看守所检察室在依法对看守所的执法活动和监管活动的监督过程中，发现事故隐患，督促并配合看守所落实相关安全防范措施，对防止安全事故发生具有十分重要的作用。

一、积极开展日常安全防范检查，及时发现安全隐患，提出检察建议。犯罪嫌疑人、被告人和留所服刑罪犯在看守所羁押期间，由于其人身自由受到限制，心理、行为状态都会发生较大的变化。绝大多数人在羁押期间，能认识到自己的行为给社会造成的危害，认罪服法，服从监管。但是，也有极少数在押人员，尤其是那些“二进宫”、“三进宫”人员，则不易认罪服法，有的甚至企图逃避惩罚。另外，有的在押人员因失去亲人关怀，心理素质差，存在自杀念头，还有个别死刑犯、重刑犯，自知罪孽深重，被处以极刑和重刑后，思想压力大，也会萌发脱逃等念头。他们会利用看守所监管设施缺陷或管理漏洞，孤注一掷，挺而走险。日常工作中，驻所检察人员需要从以下几个方面加强检查：

1、加大巡视检查力度。驻所检察人员每天要巡视监区二次以上，每周深入在押人员“劳动、学习、生活”三大场所不少于三次，每月自行或者配合看守所开展安全大检查应不少于一次，检查重点包括：监室门、门锁、窗、铺板、放风场等设施是否牢固和完好无损，监室内和在押人员人身是否藏有可供在押人员行凶、暴狱、脱逃、破坏、自杀的危险物品和违禁物品，通信、照明、电源、电视监控、报警装置等安全设施是否完好有效。

2、检查、督促看守所落实相关安全防范制度。具体如。看守所处置突发性事故的预案演练情况，看守所是否经常对死刑犯的械具进行检查，死刑犯加戴的手铐、脚镣有无磨损和脱落等情况，看守所是否在监室内建立了安全“耳目”，值班民警是否坚守岗位、是否进行巡视和检查等。

3、加强对看守所劳动现场的检查。重点检查劳动项目是否符合安全要求，劳动工具管理是否规范，监管民警是否现场进行管理等。防止在押人员利用管理中的漏洞发生群殴等暴力事件，或将劳动工具等带入监室，形成安全隐患。

4、及时了解掌握在押人员思想动态。通过与在押人员的谈话，了解在押人员的思想动态、家庭情况、监室秩序、民警管理，尤其是要了解掌握死刑犯的思想动态，有无越狱、脱逃、自杀等苗头。实践证明，死刑犯在一审被判处死刑后的一段时期，思想较不稳定，多数死刑犯都会表露出恐惧和绝望的心情。此时，驻所检察人员应重点掌握其思想动态，配合监管民警做其思想工作，如劝导其通过上诉可能获得改判，使其重新萌发生的希望，从而稳定其思想情绪。

5、认真落实重大政治活动、重大节日的安全检查制度和节假日值班制度。特殊时期、重大节假日驻所检察人员要坚持值班，深入监管场所，重点检查看守所值班安排、警力配置、在位在岗、在押人员活动安排，及时掌握监管场所情况，确保监管场所的安全稳定。

二、加强对看守所医疗保障的检查监督，防止因疾病延误治疗而引发死亡事件。