流动人口服务与管理工作城区单位

流动人口服务与管理工作

今天为大家解谈的是流动人口计划生育工作的服务与管理。要说流动人口，这是一个新概念，过去很长一段时间，没有这个说法，有了改革开放，就有了经济的大发展，有了商贸物流的活跃，就有了流动人口的迁徒。那么，怎样理解流动人口这个概念呢。

首先要说明一点的是，流动人口是一个广义的概念，它指的是人口的地域流动和人口的社会流动，从户籍管理的角度看，它指的是人口迁移和人户分离的人口流动等。据统计，我国目前流动人口已达2.47亿。计划生育上流动人口的概念是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区一个月以上，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。（男1855周岁，女1549周岁）。

改革开放的历史表明，流动人口有利于农村产业结构的调整；有利于城镇经济的发展；有利于提高农村人口素质。人口流动促进了流入地和流出地两地经济、社会和文化的发展。可以这样说，流动人口为当代中国的经济和社会发展做出了巨大贡献。

下面，我来谈谈我县流动人口计划生育工作的现状和目前的工作任务。

流动人口的数量不断增多，给城市经济发展带来生机与活力的同时，也给人口与计划生育管理带来了诸多新问题，城区部门服务管理流动人口，重在齐抓共管、综合治理，但是针对当前存在的实际问题，我们将以深化服务为载体，《流动人口计划生育工作条例》为依据，以维护流动人口的合法权益为宗旨，宣传、服务与管理相结合，做到标本兼治，使人口流动管理井然有序。

做好流动人口综合治理工作，需要加强以下三点：

（一）建立流动人口计划生育服务管理机制。流动人口计划生育管理工作，事关改革、发展、稳定大局，各级各部门必须高度重视，要求各部门单位将流动人口工作纳入计划生育的重要议事日程。

（二）建立流动人口计划生育综合治理机制。把综合治理流动人口计划生育工作纳入有关部门的职责范围，建立计生、公安、工商、劳动、卫生、城建、财政等相关部门的流动人口计划生育综合治理责任制度，形成计生领导牵头、统一领导、部门协作、资源共享、责任共担的流动人口计划生育综合治理新机制。同时，相关部门按照《流动人口计划生育工作条例》的要求，各负其责，做好流动人口计划生育管理和服务工作，特别注意把好“五关”：即；公安部门严把“暂住关”；工商部门严把“审批、办照关”；劳动部门严把“就业雇佣关”，卫生部门严把“出生关”；计生部门严把“婚育关”。各部门要真正做到首把“婚育关”，要求一证先行，无证否办。

（三）通力协作，联手配合，为流动人口提供多方面的优质服务。流动人口为了创业和谋生形成了无序的流动，在异地他乡更渴望理解，急需在落户、子女就学、医疗保障等方面得到现居住地政府的支持和帮助，需要在政治上以及其它方面同常住人口享有同等待遇。因此，在流动人口综合治理工作中，要始终把维护外来流动人口合法权益作为一个重要环节。

一是教育与服务相结合。在做好外来流动人口综合治理工作中，要注重教管结合，以情动人，多帮助他们解决实际困难。综合治理部门要向外来流动人口提供登记办证一条龙服务；提供门面房、住房、等信息服务；提供医疗保健、卫生防疫服务；办理计生孕检证明、提供避孕药具；提供文体活动场所服务；提供经商办理证照服务；提供子女入学、入托服务。通过服务，使外来流动人口感受到当地政府对他们的关心，增强他们的社会责任感，激发他们热爱第二故乡，建设好第二故乡的热情。