打通镇城乡低保清理核查工作严把

“四关”

本报讯（通讯员李学智张友友）为强化低保动态管理，提升低保对象保障水平，实现“应保尽保，应退尽退”，近日，打通镇严把“四关”，切实做好城乡低保清理核查工作。把好政策关。及时开展低保政策培训，使工作人员掌握低保标准、申请条件、审批流程等政策规定，全面掌握核查的要领；运用多种形式，向群众广泛宣传，做到低保政策“家喻户晓、人人明白”

把好调查关。由镇分管领导会同村干部一起入户，对所有在册和新申请低保家庭成员的户籍、身份、健康状况、就业情况、拥有资产、土地、住房、银行存款等情况进行彻底清查，不定人员比例、不凭主观臆断简单地划定清退人群；调查表由入户调查人员、村党总支书记、镇分管领导共同签字上报，实行“谁签字，谁负责”。

把好程序关。严格按照《低保条例》相关审批流程执行，抓好“入户调查、集体评审、听证评议、张榜公示”各个环节，在调查中由下至上，公示中由上至下，公布24小时举报电话，接受社会各界和群众的监督举报，对滥用职权、暗箱操作、弄虚作假等违法违纪工作人员严肃查处，有效杜绝虚报低保对象以及优亲厚友搞“关系保、人情保”等违反政策的现象。

把好听证关。严格按照方案要求，由镇分管领导、民政干部、村（社区）干部、人大代表、政协委员、村民代表、村民组长等人员组成听证小组，对所有对象进行听证，坚持实事求是原则，现场实行无记名投票，投同意票超过三分之二及以上的方可进入第一次公示，保证了“公平、公正、公开”。

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全省城乡低保对象清理核查工作方案

为进一步提升低保规范化管理水平和低保资金管理使用效能，根据国家、省有关要求，经厅党组研究并经省政府同意，拟从6月份起，利用5个月左右时间，在全省全面开展城乡低保对象清理核查工作。现制定如下方案：

一、目标任务

（一）总体目标。通过清理核查，对全省现有城乡低保对象进行一次重新清理整顿，从根本上解决工作中存在的问题，推进我省低保工作向科学化、制度化、规范化管理转变，切实做到应保尽保、应退尽退。

（二）主要任务。一是完善政策。进一步调整低保政策，健全工作机制，创新管理手段，改革申请审批流程。二是清理核查。对全省现有城乡低保对象进行一次全面清理，重新认定资格，做实低保人数。三是促进公平。进一步强化管理和监督，全面实现阳光救助，维护社会公平正义。

（三）基本原则。一是统一组织。清理核查工作由省里统一部署，各地同时启动，同步推进。二是属地管理。县（市、区）人民政府是此次清理核查工作的责任主体，承担当地组织实施工作。三是突出重点。重点清理核查那些重复保障人员、有固定收入人员和有劳动能力人员。四是公平公正。不符合条件的低保对象要坚决予以清退，做到应保尽保、应退尽退。五是确保稳定。加强信访工作力量，做好相关政策宣传解释工作，切实防范和化解清退工作中的矛盾，确保社会稳定。

二、实施步骤

清理核查工作总体分三个阶段进行。具体如下。

（一）动员部署（6月中下旬）。主要任务有三项。

1.制定方案。6月中旬，省里制定出台《全省城乡低保对象清理核查工作方案》，并下发各地。

2.完善政策。6月下旬，省里制定出台《关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准测算工作的意见》、《吉林省城乡居民最低生活保障对象审批评议办法（试行）》、《关于建立低收入居民家庭经济状况核对的指导意见》等政策法规，并通过政策解读、政策问答、媒体专访、印发宣传单等形式，积极做好政策宣传工作。