房地产市场监管司201*年工作思路

着力满足人民群众的基本住房需求

房地产市场监管司

◇坚定不移地贯彻落实好国办发（201*）1号文件◇继续加强房地产市场监管

◇贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》◇扎实开展基础性工作

201*年是“十二五”规划实施的第一年，房地产市场监管的初步工作思路是：贯彻落实“十二五”规划要求，保持房地产市场调控政策的连续性、稳定性，增强政策措施的针对性和灵活性，着力满足人民群众的基本住房需求，着力解决群众反映强烈的突出问题。加强房地产市场运行态势的监测，加快推进个人住房信息系统建设等基础性工作，促进房地产市场平稳健康发展。

一、坚定不移地贯彻落实好国办发（201*）1号文件

继续坚决遏制房价过快上涨。指导各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，从严制定和执行好住房限购措施。指导和督促各城市，根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，

并于一季度向社会公布。

着力增加住房有效供给。配合国土资源部，确保住房用地有效供应。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前两年年均实际供应量。进一步完善土地出让方式，大力推广“限房价、竞地价”方式供应中低位普通商品住房用地。房价高的城市要增加限价商品住房用地计划供应量。

继续加强房地产市场监测。密切跟踪房地产市场走势，重点加强对房价过高、上涨过快、供应紧张地区房地产市场的监测分析。加快房地产市场信息系统和预警预报系统的建设，提高房地产市场监测基础数据采集质量。指导地方提高房地产市场监测分析水平。加大监督检查力度。继续督促各地严格贯彻落实国办发（201*）1号文件及相关配套政策。根据国务院的部署，组织开展贯彻落实国办发（201*）1号文件的联合督察。会同监察部等部门，适时对落实调控政策不到位、稳定房价工作不得力的省、市，进行约谈直至追究责任。

继续严格实施差别化住房信贷、税收政策。配合人民银行、银监会，强化差别化住房信贷政策，加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查。配合相关部门调整完善相关税收政策，加强税收征管。

二、继续加强房地产市场监管

加大对房地产市场违法违规行为的查处力度。依法查处捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为，加大处罚和曝光力度，问题严

重的企业要依法取消经营资格，对存在违法违规行为的个人要依法吊销资格和追究相关人员的责任。改进和完善房地产企业资质管理制度。完善房屋权属登记制度，规范房地产中介管理。出台《房地产登记技术规程》，继续稳妥开展集体土地上房屋登记工作，大力推行房地产交易与权属登记规范化管理。贯彻落实《房地产经纪管理办法》，加强房地产经纪行为监管，严格执行房地产经纪机构备案管理制度。规范房地产估价行为，提高房地产估价报告质量，促进房地产估价行业健康发展。鼓励和发展住房租赁市场，完善租赁管理制度，做好《商品房屋租赁管理办法》的贯彻落实工作。