文明和谐单位创建规划

**市环保局**分局

二○一一年

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会应急服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。文明和谐创建是把和谐文化建设与和谐社会建设各项任务落实到城乡基层的有效载体。通过创建引导人们正确认识事物、对待问题、处理矛盾，努力在融洽人际关系、形成良好风尚、促进人与自然和谐等方面取得实效。

**市环保局**分局是直属于**市环保局并负责监督**区的环境保护工作。全局共设污控染控制科、监管科、财务科、环境宣教科和办公室、政务大厅（全民服务大厅），下属环境监察八个中队，全局共有干部职工90人。根据《**市文明和谐单位创建管理规定》和**市环保局《关于开展文明和谐行业创建竞赛活动的通知》，决定在全局开展创建文明和谐单位活动。为此，局领导多次召开会议，形成共识，站在新的高度，依据新的要求，瞄准新的标准，制定新的规划，充分发挥市级文明和谐单位在政府机关和全社会的示范引领和辐射作用。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕环保工作目标任务，努力推进环保事业又好又快的发展，把凝心聚力、激励创新、服务发展作为加强机关管理和推进环保工作的出发点和落脚点，不断深化市级文明和谐行业创建，切实加强思想、组织、作风、业务和制度建设，积极倡导“勤奋好学、学以致用、心系群众、服务人民、真抓实干、务求实效、艰苦奋斗、

勤俭节约、顾全大局、令行禁止、发扬民主、团结共事、秉公用权、廉洁从政、生活正派、情趣健康”的良好风尚，以“讲文明、树新风、促和谐”为主题，以“文明执法”和“优质服务”为着重点，不断强化强于用权、敢于碰硬、敢于创新、敢于奉献、敢于攻坚、敢于决胜的精神，着力打造“学好环保卫士，服务昔阳发展”服务品牌，全面提升环保队伍形象，为“蓝天碧水工程”的顺利实施和建设实力、生态、文化、和谐新昔阳，提供有力的保障。

二、创建目标

（一）坚持创建以“团结协作，富有亲和力；务实创新，富有创造力；运转高效，富有战斗力；公正廉洁，富有感召力；依法行政，富有行政力”为目标的环保领导班子。

（二）坚持建设以“优秀素质、优良作风、优质服务、优美环境和让群众满意，让基层满意”为目标的单位。

（三）坚持打造一支以“思想好、作风正、业务精、纪律严、服务佳”为目标的环保队伍。

通过开展“创建文明和谐单位”活动，确保全局保持省级文明行业称号，年度民评中环保位次有效大提升，涌现一批“文明和谐单位”和“人民满意公务员”先进典型和人物，为建设社会主义和谐社会起到示范带动作用。

三、创建内容和措施

（一）营造和谐的环保服务环境。一要突出环保管理和环保服务。以解决好影响群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，建立和完善科学的减排指标和监测考核体系，确保污染物约束性指标的完成，充分发挥环境保护的职能作用，推进环保行政管理职能向社会管理、公共服务转变。二要深化环保行政审批制度改革。开通环保审批“绿色通道”，简化办事程序，提

高审批效率，落实各项便民服务措施。三是要全面推进环保依法行政。严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段行使环保行政权力，继续开展环保专项行动，力争在保障饮用水安全、消除环境安全隐患、治理企业违法排污和污染减排等方面取得重要进展。对有令不行、有禁不止的要依法严肃查处，切实维护环保法规制度的严肃性、权威性和群众的环境权益。