煤矿安全大反思
屯兰矿难,举国震惊,然而痛定思痛,却又让人百思不得其解,为了能给矿工营造一个安全的工作环境,我们的政府官员、煤炭管理专家以及大大小小的煤炭从业人员,为之付出了艰辛的工作和探索,然而,一个又一个接踵而至的灾难却一次又一次的把我们的梦想破灭,煤矿安全到底是无药可救,还是我们的工作方法及措施仍然不到位,面对74条鲜活生命的瞬间消失,不能不使我们再次做出沉痛反思,究竟怎样才能搞我们煤炭企业的安全生产,在煤炭生产中究竟存在着哪些难以解开的死结和误区,现略谈几点体会。
一、搞好煤矿安全生产,应从根本上处理好安全与生产的关系。
保安全首先得保证足够的安全投入,保安全首先得杜绝超能力生产。我国消耗能源的2/3由煤炭企业提供,煤炭企业对经济发展和社会进步所起的作用可谓不小,然而就是在这样的情况下,安全资金投入不足,超能力生产却又是各大煤矿存在的一种普遍现象,象这样一方面自身为社会经济发展做着巨大贡献,另一方面连维护自身安全的投入还显缺乏的存在模式,本来就是一种不太合乎常理的现象。多少年来,我们一直在说,安全投入不足,不能超负荷生产,但多少年之后,我们面对的仍然是同样的问题,这究竟是什么原因。人个认为,这一问题仍然是煤矿安全的大敌,这一问题的消除必须是自上而下,甚至得用到强制手段去解决。在各种媒体上,我们总可以看到很多煤矿为了完成上级指标任务而重生产,轻安全,为了个人政治利益而一味追求生产的诸多报道。然而究竟该怎样去解决安全与生产间的矛盾。种种现象表明,在某种程度上已不是煤矿企业仅靠自身就能解决了的问题。要彻底处理好安全与生产的关系,要根除重生产、轻安全的不合理现象,必须是要自上而下的去解决,既要从思想上解决观念上的问题,又要通过强制手段解决好追求个人利益而重生产、轻安全的问题。在安全与效益面前,在煤矿安全与社会经济发展面前,到底孰轻孰重,在理论上,安全第一且不可动摇是不言而喻的,但在实际行动中却总要偏离轨迹。我们不能一方面高喊尊重职工生命,不要带血的gdp,另一方面,却又提出了过多产量、利润指标。过量利润指标的提出,包括安全成本在内的其它指标比例自然要降低。产量指标过大,煤矿企业为了完成产量任务,难免要超能力生产,于是安全设备投入不足,职工超强度工作,正常的设备检修时间被压缩等问题随之而来,并进入恶性循环,在这样的工作环境之下,安全事故的发生也就由偶然变为必然了。所以,从高的、大的层面上,就必须给煤炭企业留些利润空间,用于保安全投入。同样,我们下达任务时,任务必须控制在设计能力范围之内,并约束矿不去超能力生产,并要对超能力组织生产的行为进行处罚。从煤炭企业方面讲,要消除追求政治利益、名声等私心杂念,以正常的运作秩序安排工作,为广大煤矿职工创造一个科学、合理、和谐的工作环境。
二、搞好煤矿安全生产,应建立一个强有力的、专业性强的职工安全权益组织。
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