促进县殡葬服务改革视察情况汇报

县人大常委会人事代表工委

201*年7月5日

为促进我县殡葬服务改革工作，6月29日至30日，县人大常委会人事代表工委组织部分人大代表专题视察了我县殡葬服务改革情况。视察组实地查看了我县新老殡仪馆现状，听取了县民政局对我县殡葬服务现状及今后工作打算的汇报，并前往海宁、桐乡两地学习参观殡葬服务建设的经验做法，参观结束后进行了座谈讨论。

从视察总体情况来看，各代表对我县殡葬服务改革的重要性、必要性、紧迫性认识高度统一，一致认为在我县推行殡葬服务改革，建设高标准的殡葬服务设施势在必行。现将相关情况汇报如下：

一、我县殡葬服务改革的现状及存在的主要问题201*年下半年，县殡仪馆迁移新馆，201*年上半年，县民政局自筹资金25万元对老馆现有房屋和设施进行简单改造，建设3套守灵室，每套面积90平方米（外加60平方米的简易棚），提供简单的方桌、凳、电水壶、电子屏幕、音响设备等用具，用于提供守灵办丧服务。201*年办丧91场，201*年办丧170场，201*年办丧191场，201*年度县城区死亡人数910人，进馆守灵办丧只占21%。

视察中发现，目前我县殡葬服务改革中存在几个问题，一是办丧条件与社会需求不适应。建设于老馆的守灵室不仅设施简

单，外部环境差，而且能提供的服务档次较低，远不能适应人们的个性消费，进馆守灵办丧自然没有成为丧属的首要选择。二是老的殡仪馆与城市建设进程不合拍。简陋的殡仪服务部不仅与近年来飞速发展的城市景观不相称，而且，其承受能力也无法承担起长兴城区集中设灵堂守灵办丧的重任。三是现有殡葬服务与殡葬事业发展很不协调。现有殡葬服务部人员少，与新殡仪馆距离较远，难管理，服务水平、服务质量也很难提升。

二、外地做法及经验

（一）海宁、桐乡两地殡葬服务改革情况

海宁市人口65万，每年火化量为4500具左右。201*年政府投资5180万元建造占地60亩的新殡仪馆。殡仪馆按功能划分为四个区，殡葬服务区、守灵服务区、行政办公区、综合服务区。守灵区在殡仪馆西侧占地约20亩，全年进馆守灵办丧450场左右。同时能接待7场守灵业务。其中低档灵堂有4套，每套90平方米；中档灵堂有2套，每套180平方米面积；高档灵堂有1套，每套320平方米面积。综合服务区为守灵提供了很好的保障，小卖部提供日用品、生活用品、丧葬用品。餐厅可以同时容纳150人就餐。

桐乡市人口66.7万，每年火化量为5000具左右。桐乡市殡仪馆位于市区南郊环城快速立交桥旁，占地60余亩，近年政府投入1500万元，相继对告别厅、守灵楼等一系列基础设施和设备进行了改造。守灵区建于殡仪馆内西南位，全年进馆守灵业务有600场左右。目前已建好高档守灵楼三套，中型2套，每套300平方米面积。大型1栋，每栋580平方米面积。星级餐厅可

以同时容纳300人就餐。桐乡市殡仪馆于今年3月被国家民政部评为首批全国殡葬改革先进示范单位。

（二）两地的做法及经验