关于创建国家森林城市的建议

作者：尚志高

自201*年起，国家绿化委员会、国家林业局启动了创建国家森林城市工作，并制定了《国家森林城市评价指标》和《国家森林城市申报办法》。每年举办一届中国城市森林论坛。到201*年5月，全国已有包括我省宝鸡在内的22个城市被授予国家森林城市称号。目前全国大多数城市已在积极创建国家森林城市。这一创建过程已经成为坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径。因而，以山水园林城市定位的安康，参与这一创建活动十分必要。

一、安康创建国家森林城市的意义。国家森林城市称号不仅是国家褒奖一个城市生态文明建设的崇高荣誉，而且是综合体现一个城市科学与和谐发展的重要标志，有着丰富的内涵：城乡统筹、科学发展、社会和谐、生态文明、品质生活、品质城市等等，都能从中找到注解。通过创建，让天更蓝、水更清、山更绿、花更艳，让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气，打造自然与人文相结合的城市森林景观，营造一流的人居环境，通过创建，把安康真正建设成宜居宜游的山水园林城市，不仅能吸引大量的外地游客常年来安康休闲度假，还会带来一系列综合效应。例如，贵阳市就是在获得“国家森林城市”称号后，也为贵阳赢得了“全国绿化先进城市”、“全国绿化模范城市”、“中国优秀旅游城市”等荣誉称号，并被定为“中国首座循环经济试点城市”。在这个意义上说，国家森林城市建设是回报率最高的生产性投入，是全面贯彻落实科学发展观的具体抓手，是扎扎实实的惠民工程，是与安康自然禀赋相切合的一次提升城市品位的行动。创建国家森林城市的重要作用难以估量，前程无限。

二、安康市创建的有利条件和不利因素。近十年来，在市委市政府的正确领导下，我市通过退耕还林、大瀛湖植树造林和汉江两岸绿化治理等，使全市森林覆盖率达到了60%以上，远远超过了《评价指标》对秦岭以南城市35%的要求，其他多数指标也达到或超过，还有近三年来双创打下的其他方面的基础和精神韧性的洗礼，这些都是有利条件；不利因素主要是由于财政困难，创建投入的压力较大。但是，《国家森林城市评价指标》中有对重要水源地森林植被保护的要求，而汉江不仅是安康的水源地，更是首都北京的水源地。安康可以从汉江水源地的保护角度积极向国家和省上争取资金。根据《国家森林城市评价指标》规定，市和县区可以作为一个单位统一组织国家森林城市的创建，这有利于举全市之力，尽快办好这件大事，建成后全市共享荣誉与成果。思想决定行动，理念引领未来。地处渭北旱塬的宝鸡市能够在全省率先创建成功，安康市作为全省森林覆盖率最高、创建条件最好的城市之一，如果不能尽快建成国家森林城市，是无法对安康人民作出交代的。