对镇全力化解信访矛盾促社会和谐的调查

高坪区江陵镇党委、政府牢固树立“抓稳定就是抓发展”的理念，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，始终让群众“上访有路、告状有门、有事能诉、有冤能伸”。不到两年时间，市、区挂牌督办该镇的7件信访老缠案都得到了妥善化解。

一、以建章立制为出发点，变被动接访为主动息访

1、建立和完善信访工作包案调处制。江陵镇认真坚持信访工作“一把手”负责制和包案调处制，要求包案领导集中时间、集中精力、逐案调查，逐件分析，逐个研究，采取“一对一”、“一包一”等办法，确保“小事不出村，大事不出镇”。根据领导分工和信访诉求内容，把24件信访案件包案到人、责任到村社，坚决杜绝一拖了之、久拖不决的现象。

2、坚持和完善信访工作主动调处制。江陵镇推行“一线工作法”，即情况在一线掌握，工作在一线落实，问题在一线解决，矛盾在一线化解。建立健全了“三定一公开”制度。一是定人，实行镇领导分村包案负责制。二是定点，驻村领导有固定的办公场所，便于群众反映问题和集中办公。三是定时，驻村领导每周到所负责村组三天以上，集中力量办实事。四是公开，将驻村领导的姓名、职责、联系方式公开，群众有问题可以随时找其解决。

3、积极探索息访息诉的有效办法。江陵镇积极向上争取政策支持和困难救助资金，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。琴台寺村何水娃身体残疾，儿子坐牢，媳妇远走他乡，留下两个孙子，没有饭吃到政府闹事、骂街，不给钱就砸政府门窗，还到公路上强行拦车收费，经常造成交通堵塞。车主打电话到市长热线，公安、路政等部门多次取证，都没有得到妥善解决。镇党委、政府决定从治本入手，实施帮扶，着力源头上解决问题。党委书记何远彪捐款200元给他看病，镇长陈强为他送去两头猪崽，结对帮扶干部帮助发展家禽养殖，民政部门按月发放困难补助80元，其爱人也吃上了农村低保，生活有了保障的何水娃被党委、政府的真情所感化，从此以后再也没有到公路上拦车收费，再也没有到市、区政府上访了。

二、以强化教育为支撑点，变外部转化为内心转化