以制度创新推进开放的组织工作系统建设

制度建设是党的建设的重要内容。党的十7大指出，要把制度建设贯穿到党的思想建设、组织建设和作风建设之中。在党的组织工作中维护程序的合法性、权威性，是现代法治思想在党内政治生活中的体现。实现组织工作的程序化，是制度建设的一个重要方面，也是党的先进性的具体展现。