城市社区党建工作调研报告

一、基本情况

上饶市12个县（市、区），城区下辖2个街道，243个居委会，有4个党总支，243个居委会。居民区中共有党员8858人，其中35岁以下的1691名，36—50岁的2908名，51—60岁的2279名，61岁以上的1980名；（社区）居委会干部共有814人，其中党员427人，高中文化有444人，大专以上文化59人；（社区）居委会干部年龄在35岁以下的284人，年龄在36—50岁的424人，51—60岁的75人，61岁以上的23人。

居委会的经济状况是。1万元年收入的（社区）居委会147个，1-5万元年收入的（社区）居委会15个，6—10万元年收入的（社区）居委会4个，10万元以上的居委会2个。

居委会工作服务状况。共有社区便民服务网点418个。共安置下岗职工1689名，占本辖区下岗职工的10.8%；*年以来共调解民事纠纷2498起，领导化解各种不安定因素921起，安置“两劳”释放人员143名。

二、城市社区党建工作的主要做法与成效

近几年来，我市按照中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》和《全国街道、社区党的建设工作座谈会精神》要求，不断创新城区党建工作机制，取得明显成效。

（一）适应新形势，抓好党支部建设，发挥城区党组织战斗堡垒作用

近年来，随着小城镇建设的步伐加快，我市城区工作呈现出新的特点，居委会辖区增大，居民增多，建制镇不断增加；同时，城市管理的重心不断下移，诸如社会治安、流动人口管理、劳动就业、计划生育、经济发展等社会性工作逐步向居委会转移。为了适应形势发展的需要，我们坚持以党支部建设为重点，全面加强城区党的建设。

1、理顺党组织关系，加强党员的发展工作。按照“一居一支部”的要求，以居委会为单位组建党支部，设立党小组，党支部由*年的137个发展到243个。我们还从有利于党员教育管理出发，及时把下岗职工党员、离退休党员的组织关系转移到居委会，按照“就近就便”、“分段连片”的原则，设立居民党小组，过好组织生活。同时加强新党员的培养和发展工作、补充新鲜血液，增加街道党组织的力量。

2、选准用好干部，确保有人管事。近年来，我们采取面向社会公开招聘的办法，选调文化素质高，开拓精神强，工作能耐大的中青年干部充实到居委会干部队伍中，并注意适当提高居委会干部的报酬，稳定干部队伍，确保有人办事。99年以来，信州区面向社会公开选拔居委会干部。两年共选拔63名大中专毕业生到居委会工作，又通过考核招聘了111名下岗职工到社区党支部、居委会任职。

3、强化教育培训，推进党支部自身建设。健全了党支部职责、支部议事规划、党支部书记职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度，并按照这些规章制度抓运转，抓落实，平时检查督促，年终考评总结。同时我们还采取“请进来，派出去”的方式，对居委会与党支部班子成员进行政治理论和现代化管理知识的培训，开阔视野，提高素质。

（二）从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用

针对街道党员年龄偏大，我市部份社区环境采取了“小型、灵活、多样、实效”原则，开展党的活动，充分发挥城区党员的先锋模范作用。

1、本着“次数不多，时间不长”的原则，组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动，对行动不便的老党员指派联系人，重大党内活动上门传达，征求意见，使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。波阳县张王庙党支部在“三个代表”学教活动中，采取党员互教、子女助教、上门讲课等一些适合老党员的学习办法，开展党员活动，使理论学习富有成效。