抓好办公场所建设夯实党在农村执政的报告

为贯彻落实胡锦涛总书记关于“对基层干部要做到真正重视、真情关怀、真心爱护”的重要指示和省委《关于认真解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题的意见》精神，进一步加强我市基层组织阵地建设，夯实党在农村执政基础，在２００５年保持共产党员先进性教育活动中，市委把解决村级组织办公场所问题，作为常委会先进性教育活动整改措施的重要内容，狠抓落实，取信于民。几个月来，在省、市委的高度重视和有力领导下，经全市各级和各有关单位的共同努力，我市村级组织办公场所建设工作进展顺利，取得明显成效。截止１２月底，全市６００个无村级组织办公场所的村，已全部完成新建任务，其中４８１个投入使用，１０２个完成上墙布置，１７个主体工程竣工。同时，还完成了２８４个村级组织办公场所面积在１００平方米以下的扩建任务。据统计，全市８８４个村级组织办公场所建设共投入资金９７６７.６万元，完成建筑面积２０８２１８.５平方米，其中６００个新建村级组织办公场所共投入资金５８６７.９万元。现将有关情况总结如下：

一、基本做法

１、各级高度重视，切实加强领导。市委高度重视村级组织办公场所建设，多次召开专题会议，听取情况汇报，研究部署任务。省委常委、市委书记王国平强调，要按照“带头、示范、龙头、领跑”的要求，切实把解决村级组织办公场所问题作为夯实党在农村执政基础的重大问题，认真抓好落实。为加强组织领导，重点做了４个方面工作：一是建立组织。市委建立了由朱报春副书记任组长，盛继芳、于跃敏、孙景淼等市领导为副组长的村级组织办公场所建设工作领导小组及办公室。各有关区、县（市）和乡（镇）也都建立了相应的领导机构和工作机构。二是落实责任。各区、县（市）委与乡（镇）党委，乡（镇）党委与村党组织都层层签定了责任书，并明确区、县（市）委书记是第一责任人，乡（镇）党委书记是直接责任人，村党组织书记是具体责任人。淳安县和临安市把村级组织办公场所建设列为乡（镇）班子年度考核的重要内容，并作出了“办公场所建设未完工，乡（镇）领导班子不动”的规定。三是领导带头。全市结合“４９１００工程”，建立了领导干部结对联系村级组织办公场所建设制度。市委副书记、市长孙忠焕专门到联系点建德市上马乡（现拆并为大同镇），听取情况汇报，检查工作进度，帮助解决困难，提出指导意见。市委副书记朱报春切实履行领导小组组长职责，经常深入调研、召集专题会议、研究落实措施，要求既快又好地解决村级组织办公场所问题，确保走在全省前列。淳安县原县委书记郑荣胜和现任县委书记陈新华，先后１０余次深入到村调研指导，现场协调解决有关问题。四是强化指导。市委多次召开工作会议，明确目标，细化要求，落实责任。市县两级都建立了周报制度、月报制度、简报制度、台帐制度、巡查暗访制度，定期通报制度。市村级组织办公场所建设工作办公室共编发简报５５期、要情周报２２期，及时交流各地进展情况，推广特色做法，促进面上工作。