街道社区党建工作存在的问题和对策报告

新时期社区党建已突破了传统意义上的党建内容和领域，面临着诸多的机遇和挑战，社区党建如何配合中心，服务大局，是街道党组织开展党建工作的现实课题。近年来，温岭市太平街道对城市社区党建工作作了一些探索，也发现了一些问题。本文结合太平街道的实践，就社区党建工作谈一些粗浅的看法。

一、太平街道社区党建工作进展概况

太平街道自2001年率先在东辉社区开展社区党建工作试点以来，按照社区党建的总体要求，切实抓住健全组织、创新载体和完善服务三个环节，有力地推动了社区党建工作向纵深发展。2003年7月，街道把社区界定为重新整合后的居委会辖区，全街道分14个社区（目前正式运作的有13个社区），并在13个社区建立了社区党支部，按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过机关下派、公开招聘、民主选举等方式，配齐了社区党组织的领导班子，使之更加符合城市化推进的要求。同时从过去计划经济时期居委会实际行使的政府职能，转变为明确发挥社区的自治组织职能，社区党建按照“抓重点、推整体、创载体、建机制”的工作思路，把社区党建工作的重点，放在服务社区、服务党员、服务群众上。到目前为止太平街道已建立了9个社区党总支，25个社区党支部，共有社区党员1316名。

二、当前社区党建工作面临的主要问题

随着社区建设和社区党建工作的不断深化，社区党建工作进入了一个新时期。太平街道经过深入的探索，社区党建取得了不少成绩，但仍然存在不少亟需研究解决的问题。

1、社区党组织与社区自治组织、小区物业之间的关系尚未理顺。一是对社区党组织如何发挥作用比较重视，而对社区居委会如何民主自治的问题，无论在宣传上，还是在具体指导方面都显得不足。二是有的社区党组织直接参与社区居委会工作，甚至包办代替社区自治组织的工作。由于职责不清，有的社区党组织和居委会工作混为一体，结果辛辛苦苦做了许多属于社区居委会职责范围的工作，而忽视了社区党建的本职工作。三是当前不少社区居委会与小区物业公司之间的关系难以处理，居民往往把对物业公司的意见和矛盾，提交到居委会，而居委会对物业公司又缺乏有效的监督手段。社区党组织在协调居委会与物业、业主之间关系中也缺乏有效措施。