农村外出党员教育管理的调查与建议报告

随着社会主义市场经济体制的不断健全完善，外出务工经商的农村党员越来越多。如何加强外出党员的教育管理已成为当前基层组织建设中的一个新问题。现结合全县农村党员外出的调查情况，对怎样加强外出党员的管理谈点建议。

一、基本情况

（一）外出数量多

据调查，全县农村外出党员416名，占农村党员总数的7.8%，其中男性376名，女性40名。25岁以下的9名，25至35岁的144名，36至45岁的154名，46至55岁的83名，55至60岁的26名。因富余劳动力转移的256名，生存环境恶劣外出的34名，家庭贫困外出的75名。

（二）外出范围广

外出党员的流向以农村向城市流动为主。流出省外的221名，流出至省内的195名，分别占外出总数的53%、47%。从事第一产业的15名，从事第二产业的243名，从事第三产业的158名，分别占外出总数的3.6%、58.4%、38%。

（三）外出时间长

外出一年以内的138名，一年至五年的227名，五年以上的51名，分别占外出总数的33.1%、54.6%、12.3%。

二、存在问题与原因分析

（一）去向难掌握

外出党员中，外出前向党组织报告和未向党组织报告的分别占27%、73%，外出后向原党支部汇报思想的只占21%。由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。其原因主要是一些基层党组织对外出党员管理认识不深，重视不够，教育管理不严，以致于部分党员“来去自由”，外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。此外，还有因受灾等原因造成家庭贫困的外出党员，由于情绪低落，对党组织有怨言，逐步疏远了党组织。

（二）活动难开展