关于贫困村矛盾村党建工作的调研报告

中共合江县委组织部：

我委接到了你部《关于做好贫困村、矛盾村党建工作调研的通知》，根据通知要求对我镇三殿、会贤两个村的部分村干部、党员代表、群众代表等进行了问卷调查，现将具体情况汇报于后：

一、基本情况

根据通知要求，本次调查的贫困村界定为经济发展明显滞后，低收入人口所占比例较大的村；矛盾突出村主要指历史遗留问题多、社会矛盾突出、群众基础差、工作开展较难的村。因此，我镇选择了符合条件的三殿、会贤两个村。调查采取问卷调查的方式，一共发放了25份调查表，对涉及群众的收入来源、贫困村形成原因、存在的突出矛盾、党组织作用发挥等26个问题进行了调查。从汇总调查结果显示：

（一）被调查者年龄分布为35岁以下的4人，36-50岁的11人，51岁以上的10人；性别结构为男性17人，女性8人；文化程度结构为大专以上0人，初高中（中专）15人，小学及以下10人；政治面貌分布为中共党员10人，群众15人；职务分布为村干部4人，无职人员为21人。

（二）所在村是处于边远地区，人口在3000人以下，党员人数在10-50人，外出务工党员数在10以下。群众收入的主要来源是种植业，贫困的主要原因是自然条件差、资源缺乏。

（三）影响群众增收的主要原因集中在：

1、农产品价格低（25人）；

2、农资价格高（11人）；

3、缺乏技术和新品种（16人）；

4、就医、子女入学等投入大（15人）。

（四）被调查村存在的突出矛盾集中在：

1、资源开发（7人）；

2、历史遗留问题（18人）。

（五）认为党的“减负”政策落实情况总体较好的有22人；认为有的较好，有的较差的2人；认为总体较差的1人。

（六）农村适用技术培训选择两次及以上的共24人；认为上级党组织派驻干部经常在村上帮助解决群众的实际困难和问题的19人。

（七）村党支部产生方式为公推直选，认为村党组织发挥作用突出的2人，一般的22人，不了解的1人；认为村“两委”班子的关系很和谐、比较和谐的13人，矛盾较突出的7人，不知道的5人；认为党员发挥作用好、较好的16人，一般的9人；知道本村支部每年发展党员的17人，不知道的8人；认为党群、干群关系很好、较好的21人，一般的4人；村上决定村级重大事项选择“一事一议”的22人，选择村“两委”决定的3人。

（八）认为村干部应该公推直选的18人，在大学生中选派的7人；认为村党组织最需要解决的是选好党支部书记的12人，提高带领群众致富能力的12人，搞好班子团结的1人。

（九）最希望党组织帮助的是：

1、建立农业技术培训中心（11人）；

2、协调资金（14人）；

3、提供致富项目的（21人）；

4、发展村集体经济（11人）；

5、修通村公路（16人）；

6、民主管理（6人）；

7、解决生活困难的（4人）。

二、存在问题、分析问题

从以上汇总的基本情况来看，主要存在以下问题：

（一）自然条件差；

（二）缺乏资金、收入来源窄、增收困难；

（三）农村适用技术培训方式、方法问题；

（四）新增负担过重；

（五）党组织、党员发挥作用不明显。

分析问题：

（一）自然条件差

我镇处于合江县的边远地区，而被调查村又处于我镇的边远地区。自然条件差，土地贫瘠、资源贫乏、人口较少，这是客观事实。对于这种自然条件的问题，在现阶段还没有有效的，成本低的办法来改造。因此，我们不能以此为借口来怨天尤人。

（二）缺乏资金、收入来源窄、增收困难