农业科技发展调研报告

胡锦涛总书记在**上明确提出了“两个趋向”的重要论断，这是我们党在新时期加强工业与农业、城市与农村协调发展的一个重大战略转折。近年来，我市的农业科技工作围绕农业和农村发展的关键技术，在加速科技创新，推进都市农业建设，促进城乡统筹发展等方面，取得了较好的成效。在我国将进入以工补农的新的历史阶段，如何进一步发挥科技在推进农产品加工和产业化经营、农业科技成果转化中的先导作用，为农民增收、农业增效、农村发展创造长效机制，促进以工补农、以城带乡，值得我们探讨和研究。

一、全市都市农业科技发展现状

近年来，我市紧紧围绕两个根本性转变，大力实施“科教兴农”战略，加大对农业与农村科技投入农业科技攻关、科技成果转化、星火产业培育等均取得了显著成效。**-/**年，全市共安排各类市级农业科技项目168项，下达市级农业科技经费2600万元；共争取国家级项目61项、省级项目122项。通过项目的实施，取得了近百项国际国内领先或先进的科技成果，获得50余项市级以上科技进步奖，有力地推动了全市农业和农村经济的发展。

（一）农业科技投入的较大增长，为解决农业生产热点难点问题组织科技攻关提供了经费保障。

1.项目实施重点突出，农业科技投入进一步加大。

近几年来，我市认真贯彻中央和省市关于扶持“三农”的有关政策，突出都市农业实施过程中的关键技术、共性技术，多渠道多形式，加大对农业科技投入，推动科教兴农，加速传统产业的发展和技术进步，促进高新技术产业形成。一是对都市农业关键技术和共性技术，整合科技资源，推行重大项目招标制，通过重大招标项目争取更多的农业科研经费投入；二是通过农业科技示范园区和农业科技龙头企业专项，提高农业企业的自身创新能力建设，每年支持200万元以上；三是加速农业科技成果的转化，认真组织实施各级农业科技成果转化资金项目；四是进一步加强与大专院校、科研院所的合作，通过科技合作项目的实施，加强产学研多学科联合协作攻关。近几年市本级农业重点项目资助金额占全部农业科技项目总经费的比例达2/3以上。

**-2004年杭州市科技项目经费投入表

单位：万元

年度重大重点一般园区配套培训中心小计总经费比例

2001——167182————25——374172321.71%

2002200130172——14025——667258225.83%

2003150115178300——2520788230634.17%

200475170206225——2570771282527.79%

合计4255827385251401009026009436

注：总经费是指三项经费用于科技计划项目部分的总额

2.联合攻关，解决都市农业发展中的科技难题的机制基本形成。

共争取国家863计划项目2项、十五攻关项目3项、省重大重点项目21项、科研项目34项。突出了重点，集成了资金，充分调动了各行业的积极性，整合了全市的科技资源，逐步实现了产、学、研结合和技术创新、体制创新的结合，有效地解决农业生产热点难点问题。

对于农业产业化发展所需的重大科技项目，通过调查研究，主动设计项目，力求集成资源，引导有关单位和科技人员研究开发关键技术和共性技术。市科技局与市农业局共同组织实施“十五”国家重大科技专项“食品安全关键技术”—“茶叶生产全程安全操作规范与控制集成技术研究与应用”项目，市科技局联合市农办、市质监局对“杭州市农业专家系统开发应用”等难题进行招标，有效地整合了科技资源，集成优势、重点支持，解决好都市农业发展中的科技难题。

（二）科技成果转化和应用效果明显提升，农业科技创新主体能力建设得到加强。

1.农业科技创新主体初具规模。