人防机关建设调研报告

为了全面贯彻落实“三个代表”重要思想和人防机关“政治合格、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的总要求，深入推进准军事化建设，不断增强新形势下人防工作的全面发展，提高机关效能，树立良好的人防机关形象，针对当前人防机关普遍存在的业务素质不高、创新能力不强、工作效率偏低、服务态度不周等问题，重点要从以下四个方面下功夫。

一、抓学习培训

人防机关职能的发挥，取决于人防队伍的内在素质，因此，要把抓好机关干部的理论学习和业务培训，作为增强人防队伍综合素质的重要抓手，通过各种方法，切实提高大家的思想政治素质和工作业务技能。当前，人防机关队伍的素质参差不齐的现象比较明显，有的素质比较全面，样样都能干，领导交给他任务觉得放心，而有的干工作是心有余而力不足，想干又不会干，领导交给他任务心里总是不踏实。因此，抓好学习培训，提高综合素质成了当务之急。一是建立健全学习制度。要把学习摆上工作日程，列入年度工作计划，每月安排一次大集中学习，时间不少于一天；每星期安排一次小集中学习，时间不少于半天。要坚持机关党组和理论学习中心组先学一步的做法，以此来带动全体机关干部的学习。二是开展理论知识培训。根据年度计划安排和在工作实践中遇到的实际问题，适时组织机关干部进行培训，通过看录像、听讲座、办短期学习班和汇报会、交流会以会代训等形式，着重学习“三个代表”重要思想，法律、法规及规章，专业知识和业务技能等，通过培训，帮助大家提高政治理论、专业知识水平和实际工作能力，以适应政府职能转变对人防机关提出的新要求。三是鼓励自学和函授学习。从人防机关长远建设和完成当前工作任务的需要考虑，应鼓励机关干部积极参加自学和函授学习，建立完善自学和函授学习的制度，并为参加自学和函授学习的人员搞好后勤服务，保证学习时间落实，对参加学习所需的费用给予部份报销，要把自学和函授取得的文凭与普及教育文凭一样看待，使更多的人都参加自学和函授学习；四是注重实践，学以致用。领导要经常地给下属交任务、压担子、教方法，在实践中学，把学习与工作、学习与调研相结合，积极撰写调研文章，适时组织经验交流，进一步促进工作的落实。

二、抓凝聚力提高