创建电信文明调研报告

坚持两手抓，两手都要硬，是邓小平同志提出的我国社会主义精神文明建设的一个根本方针。江泽民同志也指出：“坚持‘两手抓’两手都要硬，这是我们搞现代化建设的一个重要的指导方针，要贯穿于改革开放和现代化建设的整个过程。”（《江泽民论社会主义精神文明建设》第14页）。近年来，湖北**电信分公司大力弘扬团结、拼搏、敬业、创新的企业精神，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，努力推进两个文明协调发展，文明创建工作不断取得新成绩，先后被省委授予纪检、监察工作先进单位，被省公司党组授予优秀领导班子、党风廉政建设先进单位，被市直机关工委评为理论学习先进单位，并获市委、市政府授予的先进集体的荣誉称号。通过深入的调研，发现电信分公司在抓文明创建、促行业发展上的成功做法主要表现于以下几个方面：

一、加强领导，长远规划，把创建工作落到实处。

加强精神文明建设，党的领导是关键。为加强对创建工作的领导，**分公司实行创建工作“一把手负责制”，成立了双目标领导小组，由党组书记、总经验史銮发亲任组长。下设由党群工作部和相关部门人员组成的创建办公室。领导小组和文明单位创建办公室负责创建活动的宣传、规划、组织实施、检查督办、考核评定。近年来，分公司将创建工作纳入目标管理，制定了《市分公司文明单位建设目标责任划分实施细则》，进一步明确责任单位和责任人，与工资奖金、评先评优挂钩，实行量化考核。对未能完成达标任务的责任单位和责任人给予相应的经济处罚；对未能严格执行服务规范的窗口人员实行脱产培训、转岗、待岗。实践证明双目标管理机制对文明创建的积极作用是十分明显的。

**电信分公司党组紧紧围绕省公司和市委、市政府总体工作部署，一直把文明创建工作作为统揽全局的重中之重进行长远规划，明确地制定了**分公司着力实施文明创建工作的“十大工程”，即理论武装工程、战斗堡垒工程、人才培养工程、文明系统工程、优质服务工程、网络优化工程、重点业务工程、企业管理工程、环境整治工程、龙头建设保障工程。然后把这“十大工程”以局发文的形式下发到各部（科室）、分局，在全局实施。党组同时制定了要在现有基础上，用两年左右时间，努力实现建成省级文明单位的奋斗目标。有了长远规划和奋斗目标，所以我们的文明创建工作能够循序渐进、有条不紊地开展。

二、改革中求发展，发展中求稳定。

发展是个硬道理，促进通信业快速、协调发展是分公司一切工作的出发点和归宿，改革创新促发展，强化管理求效益是分公司整体工作思路。分公司在抓业务发展、通信建设、服务质量的同时，力求抓好企业内部改革、企业的思想政治工作、企业文化建设等，为企业持续发展寻求精神动力。

1、加大改革的力度。随着我国加入wto步划的加快，市场竞争更为激烈，只有尽快建立公司化的运作机制才能与之相适应。根据信息产业部和省公司的统一部署，结合**电信的实际，分公司进一步加快了机构、人事、分配制度的改革。近两年，分公司拿出部分副科级以上干部岗全面竞聘，凡具专科以上学历有一定电信工作经验的都可报名参加。组织严密、透明度高，考试成绩及时公布，论文宣读及竞职演说都要求群众旁听并当场宣布结果。实行干部岗位竞聘制，旨在尽快在分公司建立起干部能上能下、职工能进能出的用人机制。分公司**年实行企务公开的新举措，充分调动了广大员工实行民主管理和民主监督的积极性。同时，分公司以机关的改革带动生产部门的改革，在专业生产岗全面实行了承包经营、计量计件，力图打破以往同吃大锅饭的局面。企业改革力度的加大，不仅加快了分公司实行公司化运作机制的步伐，而且为分公司两个文明的建设注入了新的活力。