我国殡葬改革树葬报告

加强殡葬管理，推进殡葬改革，发展殡葬事业，是促进社会和谐的重要内容，也是人类共同面对和正在积极探寻解决的社会问题。本文侧重对“现代树葬----我国殡葬改革的立法思考”进行探讨。

一、传统殡葬方式不宜继续提倡

殡葬，是随着人类的出现而出现的社会现象，深刻反映了人类生与死的自然规律。自古以来，人的出生方式只有自然产和人工产两种，而人死亡后的殡葬方式却是多种多样，并随着社会经济的发展不断变化。人的社会、经济地位不同、民族习俗不同，选择殡葬的方式也不相同。根据史料记载，在人类历史上出现过火葬、土葬（墓葬）、水葬、天葬、树葬、风葬、岩葬、塔葬等各种各样的殡葬方式。建国以后，随着国家社会主义经济建设、文化建设，物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设的推进，各族人民的殡葬习俗也在不断地改进，特别是国家提倡移风易俗，提倡火葬，加强了殡葬管理，推进了殡葬改革，殡葬事业在改革中不断发展。到目前为止，在我国虽然彻底废除了家族、氏族式的墓葬群，但又集中开辟了大量的烈士陵园和民间公墓群，西藏大活佛、宗教信徒仍然保留着塔葬、土葬，少数民族地区和边远山区还部分保留着传统的火葬、土葬、水葬、树葬。我国城乡一律实行先火化后，除少数地方由私人投资兴建了塔式陵园，将火化后的骨灰入盒存放在塔陵园内的骨灰存放格内，个别人的遗体火化后把骨灰撒入空中或江河湖海外，全部都再次选择多种形式墓葬。

传统殡葬方式唯一的作用就是寄托亲人对逝者的怀念之情。传统殡葬方式的共同缺陷：一是不经济。无论是古代的修坟造墓，还是现代的购买墓地、购买骨灰存放格，都要一笔不小的钱财，给国家、单位和丧家个人带来很重的经济负担；二是不环保，对人类的居住环境污染十分严重，即使是把骨灰撒向空中、撒向大江大海，一两个伟人可以，如果全人类都这样做，必然造成对大气、对水域的严重污染；三是不文明。不论是单墓还是公墓，都不断地占用耕地、林地，不断浪费土地资源，破坏生态环境。因此，要改变传统的殡葬方式不断地被商业化，改变殡葬占用大量土地资源、破坏生态环境，改变殡葬加重国家、单位和丧家个人经济负担，改变殡葬损害着活着的人们的利益，甚至威胁着人类的生存与发展的现实，必须要彻底废除现行的火化后又墓葬的殡葬方式，倡导和推行与建设现代文明国家相适应的树葬殡葬方式。

二、现在实行殡葬方式存在的问题和原因分析

我国城乡普遍实行的先火化然后选择多种形式的墓葬，或火化后将骨灰存放在塔内的骨灰存放格内的丧葬方式，主要存在以下问题：

一是一些地方殡葬服务垄断经营，牟取暴利，侵害群众利益。根据国务院《殡葬管理条例》的规定，殡葬管理是政府的民政局，而主要承担殡葬服务的殡仪馆是民政局直接管理的下伸结构。近年来，由于人口的自然增减成正比，在出生人口不断增长的同时，人口死亡数量也不断增加，财政投入的严重不足，无力更新设备、增加场馆设施，给民营资金进入殡葬服务，垄断经营，牟取暴利，侵害群众利益创造了条件。

二是一些单位和个人受利益驱动，擅自兴建公墓，非法占地破坏生态环境。尽管全国城乡普遍实行了火葬，但并不是真正古代意义上的火葬。尸体火化后将骨灰撒入江、河、糊、海或装坛埋入地下不留坟墓的很少，绝大多数在“入土为安”的思想支配下，是将骨灰装入骨灰合后放入墓穴中或再装入棺材埋入坟墓中。兴建公墓便成为独家经营的暴利行业。在全国各地，修建坟墓成为普遍现象。一些单位和个人受利益驱动，非法占地擅自兴建公墓的情形十分严重，成片的荒山、林地甚至耕地被开辟为墓地，严重地破坏了生态环境。