危机事件信息公开与处置方式分析

李铁锤黄斐

[摘要]在如今风险社会及互联网带来的媒介化社会时代，舆情危机时常发生却又难以预测并控制。本论文以江西省为例，分析了政府在危机事件发生时的信息公开及处理方式上的做法，指出有效预防或消解舆情危机既需要系统论思维又需要突破传统思维，做到两者兼备是关键。

[关键词]全媒体危机事件信息公开处置

[项目基金】本论文系江西省社会科学“十二五”规划项目《全媒体时代江西省危机事件信息公开与处置研究》、江西社科规划项目“社会转型期的媒体博弈与媒体融合研究”（项目编号：15xw02）成果之一

在如今风险社会与全媒体传播时代，传播符号、表达形式以及传播渠道上皆发生了截然不同的变化，传统媒体时代政府易于控制的第一时间唯一渠道及单向度传播已经不存在，各类以互联网为平台的自媒体具有的及时共享、网状互动和难以控制把关的特点，导致舆情危机时有发生，而有效解决这一问题至今仍是难题。从江西近十年所发生的舆情危机事件在信息公开与处置方式上的做法来看，与其他省份在处理这类危机事件上的做法基本相似，也同样存在上述难题。

一、江西省近十年来危机事件概述

舆情危机事件主要可归为自然灾害事件、事故灾难事件、公共卫生事件、社会安全事件四类。其中，自然灾害事件或非严重人为的事故灾难事件，公众一般不会归责于政府，正常处理一般不会引发舆情危机。如2010年江西高安兴丰煤矿事故和樟树特大交通事故、2011年南昌“棚户区”火灾事故，2012年江西暴雨灾害、2013年南丰特大交通事故、2016年丰城发电厂事故等都没有引起大的舆情危机。公共卫生事件要么因直接或潜在危害引起当地居民带来的舆情危机，如水污染、垃圾焚烧站污染等，要么因不确定性或不确定性危害引起恐慌或愤怒造成舆情危机，如“非典”、球蛋白事件等。社会安全事件本身就是因处置不当，已经造成既成事实，其更易引发舆情危机加重及次生舆情危机，因而分析后两种舆情危机事件更有针对性。

江西省近十年来引发舆情危机的公共卫生事件主要有：2008年球蛋白事件、2013年永修县石油管道破裂事件、2016年的上高“自来水异常”事件和新余突发水污染事件、2017年钟岭水厂非正常供水事件等：引发舆情危机的社会安全事件主要有：2010年宜黄拆迁自焚事件、2011年抚州检察院人为故意爆炸案、2015年江西高考舞弊事件、2016年“上海女逃离江西农村”事件、2017年资溪“权大于法，老板说拆我就拆”事件及赣南“空心房”拆迁血案与年末旋即被压下的医生微博自曝药品回扣收入事件等。