企业党建工作调研报告

随着延边城镇化进程的不断加快，非公有制企业逐渐成为继国有企业之后的新生力量，是全州经济社会中的重要组成部分，加强非公企业党的建设是新形势下基层组织建设的一个新课题。为探索依托工会组建党组织工作的新招法、新思路，州委组织部组成专题调研组，对全州各类非公企业进行了深入调研。现在有关情况报告如下：

一、党工共建工作的基本情况

我州在开展非公企业党建的实际工作中以“拓展覆盖面，扩大影响力，增强有效性，推进规范化”为目标，按照“工作机制健全化、日常管理动态化、党群工作一体化”的工作思路，家大工作力度，强化工作措施，全面提升了我州非公企业党建工作水平。截至目前，全州共有非公企业3785个，从业人员79995人，共有党员8134人，2007年新发展党员278名，非公企业单独建立党组织491个，建立联合支部16个，非公企业党组织组建率13.4%。其中规模以上非公企业193户，从业人数44006人，党员5654人，规模以上非公企业党组织覆盖率达到100%。全州非公企业建立工会组织的1057个，工会会员54551名，招聘联合工会主席103人，经过全州各级党组织和工会组织的共同努力，党建和工建工作均取得了阶段性成果。主要有以下几点：

1.加强领导，健全机构。州委在今年的全省党工共建工作现场会后，将省委的精神落到了实处，成立州委党建工作领导小组，州委书记任组长，吸纳了16个部门为成员单位，明确了职责，定期召开会议，加强对全州非公领域党建工作进行指导、协调和督办，研究解决非公企业党建工作中的问题和困难。州委要求各县市切实把党工共建工作摆到巩固党的执政地位，保持党的先进性的重要地位来对待。各地还成立了党建工建工作领导小组，建立起党委领导，政府支持，组织部门和工会共同运作，各方密切配合的工作格局，为这项工作顺利开展提供了有力的组织保证。

2.夯实基础，全面推进。各县市从基础抓起，对辖区内非公企业党组织、工会组织建设情况，人员状况和经济发展情况逐户进行调查摸底。针对非公企业现状作出规划，确定党建工建工作的突破点、工作形式和工作内容。采取灵活的工作方式狠抓发展组织、发展党员（会员）进度，有党组织的未建工会的，由党组织负责组建工会、发展会员；有工会没有党组织的，依托工会中的党员培养发展新党员，组建党组织；没有党员的也未建工会的由上级工会与企业协商先组建工会后培养和发展党员。

3.强化措施，落实责任。在开展党工共建工作中，选准工作载体，各县市将工作的重点放在非公企业所在的街道社区和乡镇，全州所有的街道和乡镇都建立了工会组织，配备了工会干部。向非公企业精心选派党建工作指导员，州委还制定了《2004-2006年全州非公有制企业党建工作规划》和《关于向非公有制经济组织下派党建指导员（联络员）的意见》等规范化建设文件，全州共向非公企业选派了261名党建工作指导员，指导联系企业384户，选派的党建工作指导员政治素质好、工作能力强，对其明确了党建工作指导的职责、任务和工作时限。

4.注重实效，发挥作用。全州非公企业党建工建工作坚持边组建、边巩固、边提高、边发挥作用的原则，配齐配强党组织和工会组织负责人。今年我州对于非公企业建立联合工会、实行工会主席职业化工作进行了试点，延吉市面向社会公开招聘6名专职工会主席。招聘人员经过岗前培训，能够按照《党章》、《工会法》、《工会章程》的有关规定，指导和帮助非公企业建立工会各项责任和规章制度，以此来规范非公企业工会基层组织建设。到目前为止，延吉市已组建社区小型零散非公企业联合工会7个，覆盖非公企业321家，发展会员4611人。