卫生设施改造调研报告

社区辖区面积1.73平方公里，共有16个居委会，常住人口约5.5万人，居民1.8万余户，社区特点“一小三多四高”：面积小；花园洋房多、涉外领馆多、文化单位多；居民层次高、绿化覆盖高、成熟度较高、国际程度高。但在看到具有众多优势的同时，社区作为老城区，仍然存在着不少居民住房条件和环境比较差的问题。区人大代表组通过信访接待、数次的走访以及外出考察等途径了解具体情况，提出了家庭卫生设施改造的书面意见。同时，在社区家庭卫生设施改造积极实施的过程中，代表们全程关注、积极参与，认真开展调查研究，有关情况如下：

一、一份书面意见，代表心系民生

在年区十四届人大一次会议上，民生问题成了代表组代表们集中关注的焦点。当代表们得知街道的老房子里还遗留着1300多只马桶，给居民的生活带来诸多不便时，代表们的心被牵动了。

改革开放已近30年，广大人民群众分享到了由此带来的丰硕成果，生活水平大大提高。近年来，随着大量高档住宅的兴建，的城市面貌发生了翻天覆地的变化，人民的居住环境显著改善。街道历来以优越的地理环境和浓郁的人文气息而闻名，然而就在风情各异的老洋房的后面，在那些镌刻着城市记忆的弄堂里，还留下了几十年未变的手拎马桶。更令代表们揪心的是，留在老房子里的大都为弱势群体，或是上了年纪的老人，或是经济困难的家庭，还有体弱多病者以及残疾人等等。外面的世界日新月异，而他们仍在简陋陈旧的房子里度日，没有享受过卫生设施，只能依靠倒粪车或是倒粪站进行倒粪。且老式房屋公用部位狭小，楼梯险陡，上上下下很是不便，仅依靠他们自己的经济能力，生活质量是很难有所改变的。

代表们认为，街道作为国际化大都市的中心城区，应该具备与世界接轨的环境卫生条件，但是高雅地段的马桶与之格格不入，卫生设施的改造是多年来广大居民的夙愿，也关系到社区的和谐发展。据此，组的10多位代表联名提出了书面意见，呼吁区政府有关部门要认真研究解决老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题。

这份书面意见提出后，当即得到了区政府的高度关注，有关领导来到代表组与代表们座谈交流、倾听意见。年3月，区人大常委会城建环保工委和区房地局组织部分代表到卢湾、静安区的有关社区参观考察。卢湾、静安区卫生设施的成功改造，给予了代表们很大的启发和信心，大家在座谈会上积极献计献策。

二、改造卓有成效，全面完成计划

在区委、区府的领导下，在区有关职能部门大力支持下，由街道牵头，与区房地局、徐房集团三方合作，创新工作机制，建立了社区旧住房改造“三方联动”联席会议制度，制定了《社区旧住房综合改造三年（－）行动计划》，提出了年前社区卫生设施改造、旧小区平改坡改造和旧住房综合整修等工作的具体目标。三个部门都把这项工作作为重中之重，既各司其职，又形成合力。