城市化进程中妇女发展现状和对策

一、当前城乡妇女参与发展现状

妇女问题是社会问题，妇女发展是社会发展的重要组成部分，妇女发展水平是衡量社会文明进步的重要尺度，男女平等是促进我国经济社会发展的一项基本国策，也是和谐社会的题中应有之义。随着农村城市化和新型工业化的迅猛发展，大批农村劳动力向非农行业转移，向城市转移，已成为我国现代化进程的一大特征。在常州日益城市化建设的过程中，许多曾经的乡村也逐渐融入了城市，成为了城市一个不可分割的部分，这给我们提供了许多意想不到的机遇和挑战。如果我们不能把握这个机遇，接受这个挑战，我们将错失一个绝佳的自身发展机会。首先，城市化产生的聚集效应，使妇女发展资源大幅度的增加。城市化将会给女性带来比农村更丰厚的教育文化资源。第三产业的发展有利于妇女发挥其优势，为妇女创造了新的职位和职业发展机会。遍布城市各处公共设施以及密集的传媒渠道、使女性可以更容易地获得更多的信息、服务和技术，以满足更高层次的精神需求。城市生活的多样性和社会关系的丰富性，都为女性的发展、成长提供了更为广阔的空间。其次，城市化的创新效应，促使女性身份更快的转换。随着城市化进程加快，一大批农村妇女将迅速实现从农村居民到现代都市人的社会身份转换和从农民到非农职业人口的职业身份转换。随着女性新的社会交往大量增加，而且交往方式也将越来越多样化，人际关系的复杂化，城市化使两性关系更趋于平等。城市化还为妇女创造了更多的公共空间，使女性参与公共事务的途径增多城市化为女性提供了新的活动舞台。

毋庸讳言，在面临良好发展机遇的同时妇女也面临着严峻挑战，由于生理因素以及社会传统和习惯的影响，妇女无论是在家庭还是社会当中又都处于相对弱势地位，妇女在参与经济发展上仍存在许多问题：

1、下岗女工比重较大，就业技能低，再就业困难。从调查情况看，大部分下岗失业妇女技能单一，有相当部分的女性下岗失业后未再就业困难。

2、女性职业结构出现新的变化，男女两性收入差距呈扩大趋势。再就业后多数妇女从事的是较低层次的灵活就业，月工资待遇低，且不稳定。

3、就业中的性别歧视仍然存在，妇女发展之路充满坎坷与艰辛。目前女性就业遭遇性别歧视最突出的表现是女学生就业难问题。除师范、医学以及部分专业由于职业的要求对女生需求量较大以外，很多用人单位在制定招聘方案的时候未将女生纳入考察范围，还有一些单位即使要女生也将“门槛”设置得很高。

4、女职工特别是非正规就业和流动就业的女性，劳动权益受损害现象时有发生。有的企业和单位用工行为不规范，不与女职工签订劳动合同，任意拖欠、克扣、压低女工工资，不替女工缴纳企业应负担的有关保险，让女工超时劳动，从事有毒有害作业，随意解雇，甚至进行人身伤害和性骚扰等。

5、在城镇化过程中，农村女性劳动力向非农产业转移相对滞后。农村妇女由于自身综合素质偏低，一般只能从事餐饮、服务，家政、清洁卫生等技术含量低、收入低的行业。这种就业的低层次化导致了就业面狭窄，加大了就业难度。

6、不少女性对应享受待遇缺乏全面了解。据调查，有不少妇女不知道社会保障线，有的对自己下岗失业后应享受的各种待遇不清楚，对有关优惠政策不了解，很多人没有主动争取自己应享受的救济或补助。

7、随着市场化进程加快，地区利益制约趋于松弛，血地缘关系对女性保护在逐渐减弱。在失去家庭和地域性保护之后，农村女性会不会也如城市女工一样随时进入城市工业后备军，就是进入都市的农村女性难以做到“出得来、进得去、留得住”，还要面临着适应转型、通过观念和行为方式的现代化以尽快融入现代都市文明的问题。

二、城乡妇女参与发展需突破的问题