债权清理

一、清理核实对象、范围

清理核实的对象。全处所有村民委员会生产经营过程和管理事务中形成的各项债权、债务、资产、收入、支出。

清理核实的范围。在全处年锁定村债权债务的基础上，对近几年来增加、减少的债权、债务进行清理核实，以确定出年末的实有债权债务数，并建立健全村债权、债务台帐。

清理核实的时间。截止年月日。

二、清理核实内容

对村级清理核实的内容。村在生产经营过程和日常事务管理中形成的各项债务、债权、资产、所有者权益、各项收入及支出。重点是债权债务的清理。

1、债务清理包括会计帐上短期借款、长期借款及应付款。债务来源包括（1）从银行、信用社借款本金及利息；（2）从单位借（欠）款本金及利息；（3）从个人借（欠）款本金及利息；（4）从合金会借款本金及利息含村收村兑遗留问题；（5）应付款等。

债务用途包括（1）经营支出及兴办企业投资；（2）日常管理支出含村社干部工资、福利；（3）维修学校支出；（4）计划生育、卫生支出；（5）照顾烈军属、五保户、困难户支出；（6）道路交通建设：（7）农田水利基本建设；（8）电力设施建设、维修；（9）村容村貌整治、绿化；（10）垫交税费支出；（11）突发事件支出含抗洪抗旱抢险支出、动植物疫病防治支出。

2、重点是内部成员往来、税费尾欠、各种应收帐款等。

三、清理核实的步骤、方法

整个清理核查工作分四个阶段进行。

第一阶段。准备动员阶段（年月日前）。主要是搞好宣传动员、印制表格、下发文件，村召开动员大会及业务培训会，村财会人员负责处理完至年底的所有帐务。

第二阶段。清理核实阶段（年月日至月底）。主要工作任务是由乡财政所、农经站、纪检监察等部门，对辖内的各村的债权债务和现有资产，采取封账盘库、追根溯源、内查外调、核实票据、登记造册、公开公示、调整帐务等措施，逐一查清债权、债务来源、用途及形成原因，核实债权债务人和债权债务金额，分清债权债务性质，明确权责关系，规范帐务处理。

1、封账盘库。主要是检查出纳的现金、银行库存余额，核对现金日记帐与会计总帐是否相符，是否存在贪污、挪用现象；

2、追根溯源。对债权债务进行审查，主要审查借款金额、来源、用途、利息及偿还的情况，审查资料包括一是否记帐、有帐，明细账与总帐是否相符；二是债权、债务人提供的依据及身份证复印件是否真实；三是审查债务的用途、借欠款时的手续是否齐全、是否齐全、是否真实、有无重复计算利息及高息、有无虚列债务等问题；

3、造册登记。对所有的债权债务分核算单位进行造册登记，并由债权债务人签字确认。既要填写债权、债务登记表。

4、公开公示。以核算单位为范围，将债权债务明细情况张榜公示，广泛征求群众意见，对债权人、债务人及群众提出疑义或有反映的问题，要重新清查核实；

5、调整帐务。对帐实、帐帐、帐据不符的债权债务，经债权人、债务人签字认可确认后按照会计制度调整帐务，建立健全债权、债务明细帐，编制科目余额表；