关于开展“十户联防”推进平安建设的通知

各乡镇综治办：

根据中央、省委关于加强和创新社会管理工作的要求，进一步加强我市治安防控体系建设，进一步动员广大群众参与平安创建，进一步提高综治平安工作效能，经研究，决定组织开展“十户联防”工作。现将有关事项通知如下：

一、加强宣传，提高社会认知程度。开展“十户联防”是自我防范、自我教育、自我管理，邻里互助，群防群治，巩固提升治安防控体系建设的需要，是新形势下加强社会治安综合治理，维护社会政治稳定，建设“平安嘉鱼”的需要，是组织群众共同参与构建和谐社会的需要。各地、各部门单位要整合各种宣传资源，通过社会宣传与媒体宣传、理论宣传与案例宣传并举的方法，加大宣传力度，不断提高广大群众对“十户联防”工作的认知度，积极引导广大群众自觉参与“十户联防”工作。

二、立足长远，科学规划合理布局。“十户联防”工作要按照封住边、控住线，守住点、管住面，看住门、护住院“零空隙”的要求，统筹考虑各乡镇（街道）、村庄（社区）的情况，实施全面规划，统一标准模式，有序组织开展，做到边试点、边总结、边提升，不断完善工程建设、管理、使用、服务等方面制度，避免重复建设、资源浪费，切实保障群众利益。

三、搞好对接，加大综合防控力度。要注重与其它技防资源的“对接”，着力构建人防、物防、技防相配套，专群联防、警民联防、全民参与相结合的治安防控工作新机制，使“十户联防”综合效能得到充分的发挥。“十户联防”工作由各级综治办协调指导，中国移动xx分公司组织实施，相关村（社区）进行配合。要建立健全“中心户长”每月一次工作例会、检查和向村综治工作站汇报情况，以及村综治工作站每季一次向乡镇（街道）综治工作中心汇报情况等制度。在中心户长家中统一配置一块牌子、一本台帐、一张警民联系卡、一本户长手册，使“十户联防”工作有章可循，逐步走上制度化、规范化轨道，确保“十户联防”工作的生命力。

县综治办201*-12-

扩展阅读：关于深入推进平安侏儒建设开展“十户联防，邻里互助”活动的实施意见

侏街[201*]号

关于深入推进平安侏儒建设开展“十户联防，邻里

互助”活动的实施意见

各村（居）委会：

为深入推进“平安侏儒”建设，全面构建农村社会治安大防控体系，着力提升农村技防能力和水平，强化社会管理，进一步增强广大人民群众的安全感，根据区委、区政府部署要求，经街工委、办事处研究决定，在全街开展“十户联防、邻里互助”活动，现就我街“十户联防、邻里互助”建设工作提出如下实施意见：

一、“十户联防，邻里互助”活动的主要内容

以中国电信提供的基于原有固定电话系统升级改造平台为基础，借助每家每户的电信固定电话，将相邻10－20户的居民编为1个群防组，当群组内任何一家遇到紧急情况时，在固定电话上拨打“#9”，电信技术平台即可自动呼叫组内其他固定电话号码，并发出求助声讯信息“***（求救户户主姓名），家里紧急求助”，从而实现最快捷的互救互助，达到最大限度减少损失，最有效阻止违法犯罪活动、最直接防止矛盾事态扩大、最大程度促进社会和谐、平安的目的。

二、工作目标

和意义以科学发展观为统领，着力创新社会管理模式，深入推进农村人防物防技防相结合的治安防控体系建设，积极开展“十户联防，邻里互助”活动，实现联防到户，技防到人防范机制，有效缓解农村基层警力不足，出警时间长的难题，有利于不断提高村民自防、互防、群防的意识和能力，有利于进一步将矛盾纠纷化解在萌芽状态，有利于促进治安状况进一步好转，有效预防、阻止和降低案情，把人民群众损失减少到最低程度，有利于提高人民群众的安全感和对社会治安状况的满意率，推进“平安侏儒”建设再上一个新台阶。