关于优化国有合资公司决策机构权力边界的研究

崔晨曦

【摘要】论文从实际出发，通过对多种形式的混合所有制公司进行研究分析，从公司治理基本理念入手，对企业决策体系进行了阐述，对合资公司管理的决策事项进行统计分类，明确了优化其权力边界的主要原则。

【abstract】onthebasisofpractice，thepaperstudiesandanalyzesavarietyofmixedownershipcompanies，andtartingfromthebasicconceptofcorporategovernance，itexpoundsthedecision-makingsystemofenterprises，makesastatisticalclassificationofthedecisionmakingitemsofthejointventuremanagementandclarifiesthemainprinciplesofoptimizingthepowerboundaryofthejointventure.

【关键词】国有合资公司；决策机构权力；权力边界

【keywords】state-ownedjointventure；authorityofthedecision-makingbody；powerboundary

【中图分类号】f426.21【文献标志码】a【文章编号】1673-1069（2018）04-0021-02

1引言

随着国有企业改革的逐步深化，越来越多的国企进行了混合所有制改革，以国有合资公司的形式开展经营活动。这些企业以公司制、国有控股性质为主，一般建立了现代企业制度，设置了以经理办公会、董事会、党组织会议为主要组成部分的多层级议事决策体系。国有合资公司在对重点经营管理事项进行决策时，既要按照《公司法》《公司章程》行权履职，又要明确党对国有企业的领导核心、政治核心作用以及参与决策把关的工作要求，还要遵守国资管理机构对于重要经营管理事项的决策程序要求，事项类型和决策程序比较复杂。决策主体之间如何行权履职，权力边界如何划分，如何既不违规又能缩短决策链条、优化程序、提升效率，是国有合资公司关注的重要问题。

2国有合资企业决策体系基本设置

2.1国有合资企业的主要组织形式

公司制是国有合资企业主要以为主要组织形式。公司是一种制度、一个组织、一种文化，它最大的优越性是实现了所有权与经营权两权分离，充分发挥了有限资本的投资效益，避免了投资风险无限外溢。

2.2决策主体的主要构成

2.2.1党组织会议