老龄工作的十大看点十九大报告关于

党俊武

人口老龄化是21世纪人类共同面临的重大挑战。中国的人口老龄化机遇不可多得，也是中国未来发展面临的重大风险考验。

习近平总书记在党的十九大所作报告回归中国共产党人的历史初心、坚定中国共产党人的未来使命，富含中国立场、世界眼光、人类情怀，站在中国特色社会主义新时代，对未来发展作出总体安排，同时，立意高远，视野宏阔，察今思来，对正在演变为全球趋势的人口老龄化挑战作出回应，并结合中国国情，借鉴老龄化先行发达国家的经验教训，从党和国家基本方略层面提出实施积极应对人口老龄化和老龄社会的重大战略安排。

十八大以来习近平总书记关于老龄工作重要论述和十九大报告相关论述相得益彰，共同构成中国共产党积极应对人口老龄化挑战的基本战略思想，描画出人类应对人口老龄化挑战和建设理想老龄社会的中国智慧、中国方案和中国道路，是习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的有机组成部分，全党全社会必须深入学习、深刻领会，居今思远，从当前做起，从人人做起，全面付诸实施。

看点一：过去五年老龄工作高歌猛进老龄事业取得重大成就

十八大以来的五年，是我国老龄事业具有里程碑意义的五年。面对世界经济复苏乏力和全球老龄化压力加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，党中央高度重视迅速发展的人口老龄化严峻形势，坚持稳中求进工作总基调，以高度积极的应对姿态，作出了一系列加强老龄工作和发展老龄事业的战略部署，取得了前所未有的重大成就。

当前，老年人的生活满意度从2000年的48.8%提升到了2015年的60.9%，从全球老年人生活幸福满意度来看，中国是世界上最高的国家之一。五年来，中央和地方上下共同努力，社会各界广泛参与，应对人口老龄化相关事业领域不断拓宽，内容不断丰富，方式不断创新，为当前老年人的晚年幸福生活提供了保障和平台，这是当前全体年轻人口的未来希望，也是我国未来取得应对老龄社会伟大胜利的扎实铺垫。

看点二：防范未来重大风险做好及时科学综合应对人口老龄化的战略准备

关注未来风险并预先采取应对战略是现代国家治国理政的必然选择。在十九大报告中，习近平总书记立足当前，放眼长远，把防范未来重大风险作为未来中国发展中的重大战略考量，其中，人口老龄化就是一个值得全党全社会长期予以密切关注并积极采取防范战略举措的重大风险之一。

人口老龄化是社会主体结构深刻转型的重要标志，是人类社会发展到一定阶段的必然产物，既是人类文明进步的重要尺度，又预示着人类社会从年轻社会向老龄社会、短寿时代向长寿时代的深刻转变，对发展的影响在本质上是结构性的。和发达国家不同，中国的人口老龄化超前于社会主义现代化，规模体量巨大、发展速度迅猛、地区差异显著，与城镇化、工业化、信息化、市场化相叠加，加上“未富先老”“未备先老”，对未来中国发展的影响全面、深刻而持久。

一般来说，人类社会从年轻社会转向老龄社会，往往带来人口、经济、政治、文化、军事、国际关系等诸多方面的矛盾和问题。对于尚处于社会主义初级阶段的我国来说，老龄社会带来的矛盾和问题既有共性也有个性。

站在新时代的历史方位，我们要居安思危，充分认识人口老龄化给我国未来发展带来风险的严峻性、紧迫性和长期性，树立伟大斗争意识，谋划长远，坚苦卓绝，扎实奋斗，全民行动，全方位做好战略准备，最大限度降低人口老龄化风险，最大限度发挥人口老龄化机遇活力，确保十九大既定的中华民族伟大复兴的中国梦顺利实现。

看点三：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导正确把握应对人口老龄化和老龄社会的理论脉络