局长在全市审计系统会讲话

同志们：

一、2013年全市审计工作主要情况

一年来，全市审计机关在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，牢固树立“融入中心、服务大局”的科学审计理念，进一步突出审计监督重点，大力加强机关建设与管理，各项工作都取得了新成绩。

（一）忠实履行审计监督职责，着力服务科学发展。一年来，全市审计机关按照市长亲自主持确定的年度审计项目计划，坚持突出重点、打造亮点的工作原则，共完成审计（调查）项目单位788个，查处各类违规金额134.2亿元，管理不规范金额245.7亿元，促进增收节支110.8亿元。

着眼于构建财政审计大格局，强化财政审计。深化本级预算执行审计和财政决算审计，全市共开展预算执行和财政决算审计项目224个，查出各类问题金额218.9亿元。按照“财政资金运行到哪里，审计就跟进到哪里”的思路，市局和局、芝罘局组织对政府融资平台运行情况进行了审计调查，局对融资性担保公司进行了审计调查，局、局对“三公”经费进行了重点审查，局前移监督关口首次对部门自报预算进行了审查，局联合有关部门开展了财务大检查。“两个报告”得到各级人大、政府的肯定，其中市局的本级审报告人大常委投票满意率达100%，创历年来最好成绩。

着眼于保障和改善民生，强化专项审计和调查。去年，国家审计署根据党中央和国务院的要求，安排全国审计机关先后开展了社会保障资金、农村中小学布局调整情况、城镇保障性安居工程三个全国性重大审计和调查项目。全市审计机关上下一心、通力协作，高质量地完成了审计任务，市局作为全省5个地市之一，获得了全国社会保障资金审计公务员集体嘉奖。在此基础上，全市审计机关统一实施了对体彩公益金、城乡居民基本公共卫生服务资金、企业独生子女父母退休时一次性养老补助政策落实及资金兑现情况的审计调查，市局、局和局对供热企业进行了调查，有力维护了人民群众的切身利益。

着眼于提高财政资金使用效益，强化投资审计。年内，全市审计机关继续开展了中小学校舍安全工程跟踪审计和工程建设领域突出问题专项治理工作。市局开展了对火车站、文化中心两个投资过10亿元的重大政府投资工程的审计，对创城资金、毓璜顶医院在建工程、市直直管公房、住房维修资金、大型灌区续建配套和节水改造工程进行了专项审计或调查。福山局查处了私分拆迁补偿款22万多元的重大案件线索，开发区局全年审减投资额近8000万元。年内，政府投资审计工作机制建设取得长足进步，市委、市政府正式批准成立政府投资审计中心，、长岛均出台了关于加强投资审计工作的政府规范性文件。

着眼于规范权力运行，强化经济责任审计。加强经济责任审计法制化建设，市局组织起草并以两办文件转发了《市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》。一年来，全市审计系统认真贯彻落实“两办”新规定，严格按照干部管理权限开展经济责任审计工作，共开展经济责任审计项目426个，查处违规问题金额4.8亿元，得到各级党委政府和组织人事部门的一致认可。

着眼于促进国有资产保值增值，强化企业审计。一年来，全市共开展企业和金融类审计项目48个，查处各类问题金额37.6亿元。其中，市局先后组织完成了对机场、蓝天控股、水产供销公司、蓬长客港公司等5户市属国有企业的资产负债损益审计或经济责任审计，局对重点黄金企业及其域外企业进行了全面审计，栖霞局对电力系统和供销社系统进行了行业审计。同时，围绕进一步防范和化解金融风险，市局根据省审计厅和市政府工作部署，抽调骨干力量组成审计组，对银行进行了审计，成功查处了部分工作人员倒卖股权非法谋利等重大线索。