农民工就业和促农增收调研报告

**县农民工就业和促农增收调研报告

中共**县委员会办公室

近年来，**县以农民增收为核心，不断加大工业反哺农业力度，促进农民工创业就业；以发展特色现代农业为重点，全力打造“一乡一品”特色农业产业格局，促进农民增收；加快推进新型城镇化建设，促进第三产业发展，逐步形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡体系。预计xx年，全县农民人均纯收入完成6292元，同比增长16.1%。

一、**县农民工就业基本情况

今年以来，我县紧紧围绕农民工就业创业、职业技能培训、权益保障三个重心，抓好农民工工作。据统计，我县有外出农民工10.18万人，从年龄结构上看，以21-55岁年龄段为主，有8.05万人；55岁以上0.89万人；20岁以下1.24万人，其中，具有高中及以上文化程度农民工3.85万人。一是积极开展农民工创业及职业技能培训。今年以来，全县完成农村劳动力转移就业1.54万人，完成电工焊工、叉车工、汽车驾驶等技能工种职业技能培训8205人，完成微型企业创业培训227人，积极扶持微型企业发展，促进农民工创业就业，发放农民工职业技能培训的培训补贴176万元。二是维护农民工劳动保障权益。为解决拖欠农民工工资问题，我县在建筑、交通、水利等行业实行了农民工工资保证金制度，目前建设单位和施工单位存入专户的保证金已达3771万元，有效的遏制和减少了拖欠农民工工资的行为。三是推动农民工平等享受城镇基本公共服务。2008年以来，我县共计投入7930万元，对城区学校重新进行布局调整，城区小学将增加到14所，可容纳学生将达到17000人；城区初中将增加到10所，学校容量达到18000人左右，今年全县所有初中学生已全部进城就读，彻底解决进城务工农民工子女就读初中难的问题。四是扎实推进廉租住房建设。2010-2013年共建设2806套廉租住房，在一定程度上缓解了部分农民工进城务工的住房难问题。

二、农民工就业工作中存在的困难

一是资金问题成为农民工返乡创业瓶颈。近年来，部分返乡农民工利用在发达地区学习的经验技术返乡创业，但由于自身资金不足，银行对小微企业的贷款管理严格，创业资金筹备困难，极大阻碍着农民工的创业。

二是部分农民工群体出现就业难问题。受国内外不利经济形势的持续影响，我县工业经济增速缓慢，导致对农民工的用工需求下滑，部分年龄大、技术水平低的农民工群体就业困难。

三是农民工外出务工，老人、儿童等留守群体增多，小孩管护、老人患病等成为农民工外出后最大的心理负担。

三、促农增收工作的意见和建议

（一）加大工业反哺农业力度，着力解决农民创业就业问题