人社局半年工作总结

上半年，按照稳中求进的总基调，我局认真落实各项年度目标任务，承办的3件民生项目已部署完成，2件市办实事顺利推进。现将有关重点工作汇报如下：

一、上半年主要工作情况

（一）全市就业形势继续保持稳定

上半年受经济增速减缓、企业用工需求不旺等因素影响，我市一度呈现新增就业总量降低、单位解聘数量上升等趋势。为确保就业形势的稳定，我们坚持以保基本、抓两头积极应对。保基本就是进一步强化市场调节就业职能。出台了规范管理促进人力资源市场发展的意见，鼓励、扶持和规范人力资源市场发展。打破行政区域界限，建立了环渤海、全国大中城市联盟、半岛城市群等人力资源多边合作平台，使大部分求职者能够通过人力资源市场实现就业。另外，一头抓创业带动就业。创新大学生创业带动就业工作体系，积极创建国家级创业型城市。召开全市万人创业大会暨首届创业成果博览会，达成签约意向金额48亿元。市政府出资1000万元设立了创业投资基金，已募集到位4000万元社会资本，预计可以撬动1亿元的社会资本扶持各类创业。一头抓帮扶困难群体再就业。集中开展了以送政策、送岗位、送服务、送温暖为主要内容的就业援助活动，探索建立了城镇失业人员网格化、网络化服务模式，提供一对一的就业服务，上半年扶持就业困难人员就业6632人，就业率达92%。

上半年，全市实现城乡就业21.1万人，完成全年目标25万人的84.4%；6月末城镇登记失业率3.07%，控制在4%的年度目标以内。

（二）全市社会保障水平稳步提升

受通货膨胀、物价上涨等因素影响，市民社会诉求不断增多，对社会保障工作也提出了更多期望。为此，我们坚持创新，不断出台惠民政策。一是创新社保制度。在全国率先建立了城镇大病医疗救助制度，创新设计了医养结合长期医疗护理保险制度，填补了全国社会保险制度的空白。这也是市政府确定的两个民生项目，已于7月1日起正式实施。二是提高保障标准。第八次调整了企业退休人员养老金，月均达到2023元，增幅14.5%。将城乡居民基础养老金由每人每月55元提高到110元。将社区门诊医药费报销比例再提高了10个百分点。三是扩大保障范围。出台了五七工、家属工补缴社保费办理退休政策，解决了3万多名城镇未参保集体企业退休人员的养老保障问题。