商务局“改革创新、奋发有为”大讨论工作方案

局属各单位、机关各科室：

为深入学习贯彻庆祝改革开放40周年大会精神、省委十一届七次全会精神，按照市委《关于开展改革创新、奋发有为大讨论的实施方案》要求，结合商务工作特点和实际情况，现制定大讨论活动工作方案如下，请认真落实。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，深入实施136发展战略，紧紧围绕打造先行区、当好两个尖兵、实施三大振兴、打好三大攻坚战，聚焦党员干部思想、能力、作风建设，突出目标导向、问题导向、实践导向，增强改革决不能落后的信念，增强创新驱动发展的理念，增强勇于担当作为的自觉，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，全面提升改革开放质量和水平，在两转基础上全面拓展新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

二、加强组织领导

局成立大讨论领导组，局党组书记、局长担任组长，局领导班子成员为副组长，局属单位负责人、机关各科室负责人为成员。

局设立大讨论办公室，张佃彪副调研员兼任办公室主任；办公室下设四个工作组：

协调组，组长王xx、组员xx，联系市委大讨论办公室，负责全局大讨论活动的上传下达，相关研讨计划、会议安排和学习资料保障等日常工作。

材料组，组长陈xx，组员xx，负责局党组大讨论活动的相关学习、专题研讨、会议等活动的领导讲话、日常情况汇总、报告总结等材料的组织撰写。

宣传组，组长朱xx、组员张xx，负责局机关大讨论活动展板、条幅制作以及活动典型等情况的宣传报道工作。

督导组，组长戎xx、组员xx，负责对局属党支部开展大讨论活动的指导督促，重点检查各支部大讨论进展情况、薄弱环节及整改成效，防止出现工作冷区、死角，及时发现和解决问题。

三、活动时间和范围

大讨论从2019年2月中旬开始，到2019年4月底结束，在局系统广大党员干部群众中开展。

四、主要任务

（一）破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题

1.重点围绕领会上情不足、摸透下情不够，改革认知上囫囵吞枣等问题，对标中央和省委、市委重大改革部署以及省商务厅工作部署，深入谋划制定2019年商务改革工作要点。（局办公室牵头，局科室配合）

2.重点围绕只图高大上、不求细深实，目标任务不切

实际，缺乏精准性等问题，在乡村振兴方面进一步完善电商扶贫新业态。（局现代服务业科负责）

3.重点围绕只管制定方案、不顾措施跟进，改革落实

上绣花功夫下得不足等问题，推动开发区三化三制改革措施到位，进一步优化空间布局，落实开发区绩效工资制和聘任制，积极探索开发区管理和运营分离改革。（局国际市场科负责）

（二）破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力

4.重点围绕解决习惯沿用旧观点、旧思维、旧经验，原地踏步、坐井观天等问题，进一步改善开发区营商环境。（局国际市场科负责）

5.重点围绕解决忙于唱新编新，作表面文章

等问题，大力推进开发区转型项目建设，稳步推进国际产业合作园区建设。（局国际市场科负责）

6.重点围绕破除松口气、歇歇脚，创新激情衰退减弱

等问题，以破除体制机制障碍为主攻方向，积极推进跨境电商工作，力争培育一家跨境电商企业，引领全市跨境电商业务。（局现代服务业科负责）

（三）破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展