市委书记信访服务思考

图们市委、市政府不断调整信访工作思路，始终把信访工作作为维护社会稳定，密切党群、干群关系的一件大事来抓，牢固树立“抓信访就是保稳定，保稳定就是促发展”的理念，不断加大信访工作力度，积极化解社会矛盾，认真受理群众来信来访，妥善处理人民内部矛盾，在思想上重视、行动上落实、资金上保障，切实解决群众反映的热点、难点问题，为我市营造了和谐、稳定的社会发展环境。

一、夯实信访工作基础

信访工作是党委、政府联系群众的纽带，是反映民意的窗口，是沟通党群、干群关系的重要渠道。为保持渠道畅通、沟通顺畅，我们不断加强信访基础建设。

一是不断加大信访投入。在市政府财力严重不足的情况下，每年优先列支信访工作经费，对突发重大信访案件随时追加经费，保障了信访工作的日常支出。近几年，更新了信访局办公设备和公务用车，改善了信访接待条件。在劳动局等十几个信访问题高发领域的部门设立了信访接待室，建立了以社区主任、村委会主任为主体的信访信息员队伍，形成纵向到底、横向到边的信访工作网络体系。

二是努力畅通信访渠道。做优做强传统信访接待部门的基础上，将信访工作窗口前移，充分发挥“市长公开电话”、“百姓热线”等平台作用，使其成为与群众沟通，答疑解惑的窗口，使群众“上访有门，说理有地”。两年来，市民通过市长公开电话和百姓热线反映问题4，500多件，处结率达100%，结服率为97%，及时有效地解除群众困惑，避免了矛盾的激化升级。

二、完善信访工作机制

信访工作说到底是一项面对面服务群众的具体工作，是党委、政府工作的一面镜子。如何保持信访工作长期、科学、有效的开展，关键是有一套完善的工作机制。

一是建立责任追究制。把信访工作纳入全市突破性及重点工作，并与全市各级各部门签订信访责任状，把以往可管可不管的“虚活”变成了实实在在的工作任务，并及时对部门信访工作进行科学评价，实行信访工作“一票否决制”，对信访案件办理不力，造成群众多次上访的单位和个人严格追究责任。