县委书记信访稳定工作思考

年来，我们始终坚持“发展是硬道理，稳定是硬任务”这一理念，不断创新信访工作思路，改进写法工作方法，完善信访工作机制，以社会的和谐稳定助推县域经济的快速发展。

一、创新工作理念，理清思路，着力构筑健全的信访工作网络

我县由于农村征地、城市拆迁、企业改革以及历史遗留问题引发的各种不稳定因素有所增加，在全县总体和谐稳定的社会环境中出现了一些不安定问题，各种矛盾和纠纷以信访形式反映出来，一定程度上影响了全县社会政治稳定和经济的快速发展。通过认真分析新时期、新形势下出现的这些新情况、新问题，我们感到，群众反映的多数问题和诉求从表面上看是信访问题，实质上是各种社会矛盾和问题的综合反映。要妥善处理好这些问题，做好新时期的信访工作，传统的信访工作理念已难以适应新形势下的发展要求，必须创新理念，理清思路，凝聚各方面力量，建立齐抓共管的工作格局。

我们积极引导各级领导干部树立“抓经济发展是政绩，抓信访工作、促进社会和谐同样也是政绩，抓发展不抓稳定不行，抓稳定不抓信访不行，发展是硬道理，稳定是硬任务，稳定保障和谐”的信访工作新理念。在实际工作中，引导广大干部自觉用新的理念审视和看待新形势下的信访工作，并按照“事后处理不如事中处理好，事中处理不如事前处理好，问题处理再好不如事前预防、源头化解好”的工作要求，从强化责任落实入手，加强信访工作管理，确保了全县各类信访问题有人抓、有人管。

一是根据区域内驻县中、省、州直单位多的特点，建立信访工作区域联动机制，吸收安森局、白河局、长白山保护局、八家子林业局、大石头林业局等区域内驻县中省州直企事业单位主管领导参加全县信访工作领导小组，对区域内的信访案件实行联合办案，联合治访，使一些矛盾和问题就地得到了及时妥善处理。

二是按照省、州统一部署，建立和完善县、乡两级处理信访突出问题及群体性事件联席会议机构，并制定《安图县处理信访突出问题及群体性事件联席会议开展矛盾纠纷排查化解工作方案》，逐级落实矛盾纠纷排查化解工作任务，确保了各项信访工作顺利开展。

三是结合平安建设活动，以加强基层司法所建设为载体，在全县初步构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的社会矛盾纠纷调解工作体系，探索建立遍布城乡和覆盖全县各行各业的调解工作组织网络，努力做到了一般矛盾纠纷不出村，复杂矛盾纠纷不出镇，重点信访问题不出县，全县90%以上的群众矛盾纠纷被化解在萌芽状态和妥善解决在了基层。