城市共青团工作调研报告

内容提示。社区作为人们生活的主要场所，其建设程度与发展速度不但关乎个体的生存质量及人的素质的全面提高，而且对人类社会的进步有着重大的影响。城市共青团的工作重心向社区转移，无疑是新时期共青团组织谋求生存与发展的重大战略选择，分析城市青年工作的形势，研究社区青年工作的任务、内容与方式，总结经验，探索规律，必然有助于推动共青团的思维创新、组织创新、工作创新。

社区是经济社会发展的必然产物，是基层民主政治的必然反映，正伴随着人们生活质量和参与社会水平的提高而日益为国家和民众所关注和重视。所谓社区，就是指聚居在一定地域中的人们所组成的一种相对完整的社会生活共同体，其发展与成熟依赖于三个要素：居民尽可能的参予与努力，政府及相关组织的技术协助和其他援助，经济社会的发展。

社区概念的形成始于上个世纪50年代，发达国家在社区方面已取得很大的进展。我国对社区重视始于19*年，其真正发展是近两年才逐渐开始，是与我国改革开放和现代化建设以及城市化的发展密切相联的，是与社会组织形式、经济增长方式、生活方式、利益主体的多样化相适应的。全面推进城市社区建设是我国社会主义现代化建设，特别是我国城市现代化建设的一项重要内容。关注和促进社区青少年工作，不断巩固党的青年群众基础，进而促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，已经成为各级团组织必须关注和努力破解的课题。城市共青团必须着眼于社区建设这一伟大实践，坚持创新与发展，重新审视，重新定位，重新构建城市共青团工作的新格局，努力推进城市社区共青团工作。

一、推进城市社区共青团工作的重要意义

推进城市社区共青团工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求。落实“三个代表”重要思想是共青团首要的任务。社区的主体是居民，居民中最活跃、最有创新力和凝聚力的是青少年，社区在培育青年方面有时间和空间的优势。因此，共青团组织应充分利用社区平台，整合社区资源，使社区成为造就优秀青年人才的大课堂，为先进生产力的发展培养和输送人才。其次，社区建设的实质是社区精神的培育，是文化内涵的建设。社区文化是先进文化的重要组成部分，青年在社区文化建设中起着主导作用，用先进文化培育青年，使社区成为传播先进文化的沃土是共青团的独特优势。再次，随着社区地位的日益凸显，社区已成为社会矛盾的反映地、集中地。青少年在社区内教育、就业、文化、维权的要求多样化、复杂化，为青少年成长成才服务，始终代表广大青少年的根本利益，维护青少年合法权益，协助政府管理青少年事务，已成为社区共青团工作的重要内容。

推进社区共青团工作是共青团服务大局的具体体现。城市社区是居民活动最稳定、最经常的社会单元，随着我国经济结构的变革，个人从单位人向社会人的过渡，大量与群众生活密切相关的社会事务管理职能下移到社区，社区正成为城市社会经济发展新的增长点和基础支撑。社区服务功能、整合功能、凝聚功能、稳定功能日益彰显，搞好社区建设对于促进经济发展，满足群众的物质文化需要，巩固基层政权，维护社会稳定都具有十分重要的意义。同时，我国的社区建设尚处于初始阶段，社区工作现状同城市社会经济发展的要求，同人们对于社区物质文化生活的需求相比还有很大差距，需要政府和相关组织与居民共同努力，完善社区功能。共青团作为党的助手和后备军理应发挥在城市两个文明建设中的生力军作用，发挥政治优势、组织优势和人才优势，努力贴近中心，贴近大局，大力拓展工作空间，团结带领社区青年找准切入点，把社区做为共青团服务中心的新天地。